第二章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)

第一節(jié) 合同法律關(guān)系

　　一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成

　　1、合同法律關(guān)系包括：法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體、合同法律關(guān)系內(nèi)容三個要素。

　　2、合同法律關(guān)系主體：參加合同法律關(guān)系、享有相應(yīng)權(quán)利、承擔相應(yīng)義務(wù)的自然人、法人和其他組織，為合同當事人。

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　　1)、自然人：作為合同法律關(guān)系主體的自然人必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利、行為能力。民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的資格;民事行為能力是民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。

　　2)、法人：具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當具備以下條件：依法成立(設(shè)立法人必須經(jīng)過政府機關(guān)的批準或核準登記);有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費(要求法人的財產(chǎn)或經(jīng)費必須與法人經(jīng)營范圍或設(shè)立目的相適應(yīng));有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;能夠獨立承擔民事責任。

　　3)、法人的法定代表人是自然人，法人以它的主要辦事機構(gòu)所在地為住所。

　　4)、法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人：非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人和社團法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理部門核準登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔。有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起具有法人資格。

　　5)、其他組織：包括法人的分支機構(gòu)、聯(lián)合體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)。其他組織與法人相比其復(fù)雜性在于民事責任的承擔比較復(fù)雜。

　　3、合同法律關(guān)系客體：參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)所共同指向的對象。主要包括物、行為、智力成果。1)、物：建筑材料、設(shè)備、建筑物、貨幣、借款合同等;2)、行為：勘察設(shè)計、施工安裝、綁扎鋼筋、土方開挖、抹灰等;3)、智力成果：知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、特定情況下的公知技術(shù)、專利權(quán)、工程設(shè)計等。

　　4、合同法律關(guān)系的內(nèi)容：合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。是合同的具體要求，決定了合同法律關(guān)系的性質(zhì)，是連接主體的紐帶。

　　二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅：能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀現(xiàn)象和事實就是法律事實，包括行為和事件。

　　1、行為：分為合法行為和違法行為。行政行為和發(fā)生法律效力的法院判決、裁定及仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的裁決也是法律事實。

　　2、事件：不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀現(xiàn)象。分自然事件(地震、臺風)和社會事件(戰(zhàn)爭、罷工、建設(shè)工程合同管理禁運等)兩種。

　　三、代理關(guān)系

　　1、代理的概念和特征：代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施的、七民事責任由被代理人承擔的法律行為。具有以下特征：

　　1)、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為;

　　2)、代理人以被代理人名義實施代理行為;

　　3)、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志;

　　4)、被代理人對代理行為承擔民事責任。

　　2、代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。

　　1)、委托代理：基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理，又稱意定代理。

　　項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。如果授權(quán)范圍不明確，則應(yīng)當由被代理人(單位)向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。

　　2)、法定代理：主要是為維護無行為能力或限制行為能力惹的利益而設(shè)立的代理方式;

　　3)、指定代理：根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定二產(chǎn)生的代理。只有在沒有委托代理和法定代理的情況下適用。依法被指定為代理人的如無特殊原因不得拒絕擔任代理人。

　　3、 無權(quán)代理：包括以下三種情況：沒有代理權(quán)而為的代理行為;超越代理權(quán)限而為的代理行為;代理權(quán)終止后的代理行為。行駛追認權(quán)后將無權(quán)代理行為轉(zhuǎn)化為合法的代理行為。第三人事后知道無權(quán)代理的，可以向“被代理人”行駛催告權(quán)，也可以撤銷此前的行為。無權(quán)代理行為只有經(jīng)過“被代理人”的追認被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任;但“本人知道他人以自己的名義實施民事行為而不做否認表示的視為同意”(默認等于同意)

　　4、 委托代理關(guān)系的終止：1)、代理期間屆滿或代理事項完成;2)、被代理人取消委托或代理人辭去委托;3)、代理人死亡或代理人喪失民事行為能力;4)、作為被代理人或者代理人的法人終止。

　　5、 指定代理或法定代理關(guān)系的終止：1)、被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力;2)、被代理人或代理人死亡;3)、指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定;4)、監(jiān)護關(guān)系消滅。

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