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2019監(jiān)理工程師考試《合同管理》章節(jié)精講：第四章第二節(jié)

來源：考試網(wǎng) [2018年8月8日] 【大中小】

第二節(jié)　材料設備采購招標

　　1.物資設備招標概述

　　2.材料、通用型設備采購招標的條件

　　3.劃分合同包的基本原則

　　4.通用型設備采購招標資格審查

　　5.評標的基本原則

　　6.評標方法

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　　1.建設物資招標概述(分兩大類)

分類	規(guī)定
買賣合同	·建筑材料或定型批量生產(chǎn)中小設備
承攬合同	·非批量生產(chǎn)的大型復雜機組設備、特殊用途大型非標準部件

　　2.材料、通用型設備采購招標的條件

　　(1)項目法人已經(jīng)依法成立;

　　(2)按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案;

　　(3)有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;

　　(4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

　　3.劃分合同包的基本原則

分類	規(guī)定
招標投標基本單位	·基本單位是合同包 ·投標人可投一個或幾個合同包，但不能投一個合同包中的某幾項
劃分采購包的原則	·有利于吸引較多投標人參加競爭以達到減低貨物價格，保證供貨時間和質(zhì)量的目的
劃分包的主要考慮因素	·有利于投標競爭 ·工程進度與供貨時間的關(guān)系 ·市場供應情況 ·資金計劃

　　【易混點辨析】劃分合同包的主要考慮因素

施工合同	材料設備采購合同
·施工合同的專業(yè)要求 ·施工現(xiàn)場條件 ·對工程總投資影響 ·其它因素	·有利于投標競爭 ·工程進度與供貨時間的關(guān)系 ·市場供應情況 ·資金計劃

　　【2014年真題】材料設備采購招標中，劃分采購合同包的原則是(　)。

　　A.符合采購資金的到位計劃和周轉(zhuǎn)計劃，充分考慮計劃實施的風險

　　B.有利于吸引較多投標人參加競爭，減低價格，保證供貨質(zhì)量和時間

　　C.充分考慮供貨的市場價格浮動，減少價格波動對采購成本的影響

　　D.全面考慮供貨、倉儲和運輸能力，減少運輸損耗，提高倉儲能力

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是材料和通用型設備采購招標文件主要內(nèi)容。劃分采購包的原則是：有利于吸引較多投標人參加競爭以達到減低貨物價格，保證供貨時間和質(zhì)量的目的。參見教材P51。

　　4.通用型設備采購招標資格審查

　　(1)具有獨立訂立合同的能力。

　　(2)在專業(yè)技術(shù)、設備設施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應資格和能力。

　　(3)具有完善的質(zhì)量保證體系。

　　(4)業(yè)績良好。有相同或相近設備(或材料)的供貨業(yè)繢及運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大設備質(zhì)量問題或已有有效改進措施。

　　(5)有良好的銀行信用和商業(yè)信譽等。

　　5.評標的基本原則

　　不僅看材料、設備本身報價高低，還要考慮招標人在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在評審預定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、管理費用的多少。

　　6.評標方法

評標方法		適用條件
評標價法	最低投標價法	技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的設備材料	僅以報價和運費作為比較要素，選擇總價格最低者中標。
	綜合評標法	投標價　　　　　　運輸費用交貨期　　　　　　付款條件零配件和售后服務　設備性能、生產(chǎn)能力
	以設備壽命周期成本為基礎的評標價法	·估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費 ·估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費用 ·估算壽命期殘值
綜合評估法	技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、技術(shù)要求難以統(tǒng)一的項目	好處是簡便易行，評標考慮要素較為全面，缺點是各評標委員獨自給分，對評標人的水平和知識面要求高，否則主觀隨意性大。