第三節(jié)　設(shè)計施工階段的總承包合同履行管理

　　1.承包人準備工作

　　【知識點】承包人提交實施項目的計劃

　　承包人編制合同項目進度計劃。

　　監(jiān)理在約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，批準的計劃作為“合同進度計劃”。

　　監(jiān)理人未在約定的時限內(nèi)批準或提出修改意見，該進度計劃視為已得到批準。

　　加入考試網(wǎng)監(jiān)理工程師QQ群：189323749 獲取更多學習資料 

　　【知識點】開始工作

　　監(jiān)理人獲得發(fā)包人同意后應提前7天向承包人發(fā)出“開始工作通知”。合同工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。

　　因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

　　【例題】因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起(　)天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。

　　A.14　　B.28

　　C.56　　D.90

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是開始工作。因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。參見教材P117。

　　2.設(shè)計管理

　　【知識點】設(shè)計管理

　　基準日之后，規(guī)范或標準的版本發(fā)生重大變化，或者有新的法規(guī)標準實施時，承包人應向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。

　　發(fā)包人或監(jiān)理人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。遵守新規(guī)定后，按照變更對待，采用商定或確定的方式調(diào)整合同價格。

　　【知識點】發(fā)包人對設(shè)計成果的審查

　　發(fā)包人應組織設(shè)計審查，審查期限自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起不超過21天。

　　發(fā)包人審查認為設(shè)計文件不合格的，承包人應重新修改后報送發(fā)包人審查，審查期限重新起算。

　　合同約定的審查期限屆滿，發(fā)包人沒有做出審查結(jié)論也沒有提出異議，視為承包人的設(shè)計文件已獲發(fā)包人同意。

　　【知識點】有關(guān)部門對設(shè)計成果的審查

　　發(fā)包人應在審查同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi)，向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件。

　　如果審查提出的意見需要修改發(fā)包人要求文件，發(fā)包人應重新提出“發(fā)包人要求”文件，承包人根據(jù)新提出的發(fā)包人要求修改設(shè)計文件。增加的工作量和拖延的時間按變更對待。

　　【2014年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，需政府有關(guān)部門審查或批準的設(shè)計文件，發(fā)包人應在對其審查同意后的(　)日內(nèi)向政府有關(guān)部門報送審查。

　　A.7　　　B.15

　　C.21　　 D.30

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是設(shè)計審查。設(shè)計文件需政府有關(guān)部門審查或批準的工程，發(fā)包人應在審查同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi)，向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件，承包人予以協(xié)助。參見教材P118。

　　3.進度管理

　　【知識點】進度管理

　　不論何種原因造成工程的實際進度與合同進度計劃不符時，承包人可向監(jiān)理人提交修訂進度計劃的申請報告，監(jiān)理人也可以直接向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示。

　　因國家有關(guān)部門審批遲延造成費用增加和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔。

　　4.工程款支付管理

　　【知識點】合同價格

　　■合同價格=簽約合同價+調(diào)整的價格

　　■合同價格中包含規(guī)費和稅金。

　　■價格清單列出的僅為估算工程量，不視為實際或準確工程量，僅用于變更和支付的參考資料。

　　【知識點】工程進度付款

　　(1)承包人應當在收到監(jiān)理人批復的合同進度計劃后7天內(nèi)，將支付分解報告報監(jiān)理人審批。

　　(2)監(jiān)理人應當在收到承包人報送的支付分解報告后7天內(nèi)給予批復或提出修改意。

　　(3)承包人提交進度付款申請單。

　　(4)監(jiān)理人在收到付款申請文件后的14天內(nèi)完成審核，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。

　　(5)發(fā)包人最遲應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)付款。

　　【知識點】支付分解考慮的因素

　　■價格清單的價格構(gòu)成

　　■費用性質(zhì)

　　■計劃發(fā)生時間

　　■相應工作量等

　　【2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，承包人在編制進度款支付分解表時，對擬支付的款項進行分解應考慮的因素有(　)。

　　A.工程效率

　　B.費用性質(zhì)

　　C.計劃發(fā)生時間

　　D.相應工作量

　　E.人員安排

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是工程款支付管理。承包人應根據(jù)價格清單的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。參見教材P119。

【知識點】支付分解表分類和分解原則

項目	分解原則
勘察設(shè)計費	按照提交勘察設(shè)計階段性成果的時間、對應的工作量進行分解
材料和工程設(shè)備費	按訂立合同、進場驗收合格、安裝就位、工程竣工等階段和比例進行分解
技術(shù)服務培訓費	按照價格清單中的單價，結(jié)合合同進度計劃對應的工作量進行分解
其他工程價款	按照價格清單中的價格，結(jié)合合同進度計劃擬完成的工程量或者比例進行分解

　　【2016年真題】根據(jù)《標準施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，承包人應根據(jù)價格清單中的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應工作量等因素，編制(　)。

　　A.工程進度款支付分解表

　　B.投資計劃使用分配表

　　C.工程進度款使用計劃表

　　D.建設(shè)資金平衡表

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是工程款支付管理。承包人應根據(jù)價格清單的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。參見教材P119。

　　【2014年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，承包人編制進度付款支付分解表時，勘察設(shè)計費分解的原則是(　)。

　　A.按提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間、對應的工作量進行分解

　　B.按勘察設(shè)計總費用、勘察設(shè)計工作持續(xù)時間進行分解

　　C.按提交勘察設(shè)計階段性成果的次數(shù)平均分解

　　D.按勘察設(shè)計總費用、項目施工周期進行分解

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是工程款支付管理。勘察設(shè)計費分類和分解原則是按照提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間、對應的工作量進行分解。參見教材P119。

　　5.變更管理

　　【知識點】變更管理(三類)

變更類型	程序
監(jiān)理人指示的變更（發(fā)包人要求變更）	監(jiān)理人發(fā)出變更意向書-承包人提出具體實施方案-發(fā)包人同意-監(jiān)理人發(fā)出變更指示
監(jiān)理人發(fā)出文件的內(nèi)容構(gòu)成變更	承包人向監(jiān)理提出書面變更建議-監(jiān)理與發(fā)包人研究，14天內(nèi)作出變更指示/不同意的書面答復承包人
承包人提出的合理化建議	承包人向監(jiān)理人提交合理化建議-監(jiān)理與發(fā)包人研究是否采納 　�。ㄅc上區(qū)別是無答復時間要求）

　　【2015年真題】根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，“變更管理”正確程序是(　)。

　　A.發(fā)包人發(fā)出變更指示→承包人提交實施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令

　　B.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→監(jiān)理人審批方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令

　　C.監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→發(fā)包人同意實施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令

　　D.發(fā)包人發(fā)出變更意向書→承包人提交實施方案→發(fā)包人同意實施方案→監(jiān)理人簽發(fā)變更指令

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是變更管理。合同履行過程中，經(jīng)發(fā)包人同意監(jiān)理人可向承包人做出有關(guān)“發(fā)包人要求”改變的變更意向書，說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的相關(guān)資料，以及要求承包人提交實施方案。如果承包人同意變更，承包人按照變更意向書的要求，提交包括擬實施變更工作的設(shè)計、計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實施方案。發(fā)包人同意承包人的變更實施方案后，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。承包人也可以不同意變更。參見教材P120。

　　6.索賠管理