第四節(jié) 施工評(píng)標(biāo)辦法

　　一、 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　1、一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　　1)、初步評(píng)審：形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)評(píng)審。

　�、�、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審因素包括：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函的簽字蓋章、投標(biāo)文件的格式、聯(lián)合體投標(biāo)人、投標(biāo)報(bào)價(jià)的唯一性、其他因素。

　　②、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審因素包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標(biāo)人等。

　　③、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：包括投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價(jià)工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。

　�、�、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配置計(jì)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要成員、施工設(shè)備、試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備等。

　　2)、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：包括單價(jià)遺漏;付款條件等。

　　3、評(píng)標(biāo)程序：

　　1)、初步評(píng)審：

　�、�、無論是否已進(jìn)行資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)否決其投標(biāo)。

　�、�、報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤修正原則：修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

　　A)、大寫與小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn);

　　B)、總價(jià)與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的除外。

　　2)、詳細(xì)評(píng)審：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者明顯低于標(biāo)底，應(yīng)要求投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。如不能提供，則認(rèn)為該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決。

　　3)、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正：

　�、�、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和補(bǔ)正。

　　②、澄清、說明、補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正除外)。以上屬于投標(biāo)文件的組成部分。

　�、�、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提出的澄清、說明、補(bǔ)正不滿意的可以要求進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正，直到評(píng)標(biāo)委員會(huì)滿意為止。

　　4、評(píng)標(biāo)結(jié)果：評(píng)標(biāo)報(bào)告包含以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;開標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;否決投標(biāo)的情況說明;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表;經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單或者根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)確定的中標(biāo)人名單，簽訂合同前要出來的事宜;需要澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

　　二、 綜合評(píng)估法：綜合衡量?jī)r(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等各項(xiàng)因素對(duì)招標(biāo)文件的滿足程度，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(分?jǐn)?shù)或貨幣)量化后進(jìn)行比較的方法。適用于招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項(xiàng)目。綜合評(píng)分相等的價(jià)格低的中標(biāo);綜合評(píng)分相等、價(jià)格相等時(shí)由招標(biāo)人決定中標(biāo)人。