【案例】
某工程,建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件:
事件1:在監(jiān)理招標(biāo)文件中,列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下:
投資控制:(1)組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化;(2)處理費用索賠;(3)審查工程概算;(4)處理工程價款變更;(5)進行工程計量。
進度控制:(1)審查施工進度計劃;(2)主持召開進度協(xié)調(diào)會;(3)跟蹤檢查施工進度;(4)檢查工程投入物的質(zhì)量;(5)審批工程延期。
質(zhì)量控制:(1)審查分包單位資質(zhì);(2)原材料見證取樣;(3)確定設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(4)審查施工組織設(shè)計;(5)審核工程結(jié)算書。
事件2:監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作:(1)主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃;(2)審批項目監(jiān)理實施細則;(3)審查和處理工程變更;(4)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議;(5)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。
事件3:該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括:(1)工程概況;(2)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo);(3)監(jiān)理工作依據(jù);(4)監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé);(5)監(jiān)理工作制度;(6)工程質(zhì)量控制;(7)工程造價控制。
事件4:在第一次工地會議上,項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位,會后,結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況,又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。
事件5:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn),施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定,該障礙物確屬地下文物,項目監(jiān)理機構(gòu)及時采取措施并按有關(guān)程序進行了處理。
【問題】
1、指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處,說明理由。
2、指出事件2中的不妥之處,說明理由。
3、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,事件3中的項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。
4、指出事件4中的不妥之處,說明理由。
5、寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件5的程序。
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【答案】1、事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處如下:
(1)投資控制:
1)“組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化”不妥,應(yīng)屬于設(shè)計階段投資控制工作;
2)“審查工程概算”不妥,應(yīng)屬于設(shè)計階段投資控制工作。
(2)進度控制:
“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥,應(yīng)屬于施工階段質(zhì)量控制工作。
(3)質(zhì)量控制:
1)“確定設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥,應(yīng)屬于設(shè)計階段質(zhì)量控制工作;
2)“審核工程結(jié)算書”不妥,應(yīng)屬于施工階段投資控制工作。
2、事件2中,總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:
(1)主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃;
(2)審批項目監(jiān)理實施細則;
(3)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議;
(4)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。
3、事件3中,項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括的內(nèi)容:
(1)工程進度控制;
(2)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;
(3)合同管理與信息管理;
(4)組織協(xié)調(diào);
(5)監(jiān)理設(shè)施。
4、事件4中,(1)項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位不妥。理由:監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須進行審核并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
(2)在第一次工地會議上,項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位不妥。理由:應(yīng)在召開第一次工地會議7天前報送建設(shè)單位。
5、項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件5的程序如下:
(1)報告建設(shè)單位;
(2)簽發(fā)工程暫停令;
(3)就工期、費用補償問題使建設(shè)單位和施工單位達成一致意見;
(4)督促文物保護措施方案的落實;
(5)文物保護措施落實后,簽發(fā)復(fù)工令。
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