【案例】

　　某實施監(jiān)理的項目，通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，甲施工單位經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位。工程實施中發(fā)生下列事件：

　　事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料時認為：現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進場道路及水、電、通信滿足開工要求，但其他開工條件尚不具備。

　　事件2：樁基施工過程中，因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案，出現(xiàn)斷樁事故。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。

　　事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。

　　事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自申請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。

　　事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。

　　【問題】

　　1.事件1中，工程開工還應(yīng)具備哪些條件?

　　2.事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理斷樁事故?

　　3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。

　　4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處.寫出正確做法。

　　5.分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理?

　　【答案】

　　1.工程開工還應(yīng)具備的條件：設(shè)計交底和圖紙會審已完成;施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師簽認;施工機械具備使用條件;主要工程材料已落實。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)：

　　(1)及時下達工程暫停令;

　　(2)責令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告;

　　(3)審查甲施工單位報送的施工處理方案、措施;

　　(4)審查同意后簽發(fā)工程復(fù)工令;

　　(5)對事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收;

　　(6)及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　3.(1)指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確�？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。

　　(2)審批監(jiān)理實施細則的做法不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。

　　4.要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收并移交的做法不妥。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的(預(yù))驗收，并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。

　　5.(1)甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案;乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。

　　(2)項目監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位溝通后，應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。