【案例】

　　某實施監(jiān)理的工程，建設單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設備采購合同。

　　工程實施過程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了《工程開工報審表》，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)：施工機具已進場準備就位;施工測量人員正在進行測量控制樁和控制線的測設;拆遷工作正在進行，不會影響工程進度。為此，總監(jiān)理工程師簽署了同意開工的意見，并報告了建設單位。

　　事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。

　　事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍進行了全面考核。

　　事件4：為了解設備性能，有效控制設備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設備制造過程進行質(zhì)量控制。

　　事件5：工程竣工驗收時，建設單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收。

　　【問題】

　　<1> 事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見是否妥當?說明理由。

　　<2> 寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件2的程序。

　　<3> 事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應從哪些方面考核甲施工單位的試驗室?

　　<4> 事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法是否正確?說明理由。

　　<5> 指出事件5中建設單位要求的不妥之處，說明理由。

　　【答案】1. 事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見不妥。理由：同時具備下列條件時，由總監(jiān)理工程師簽署審査意見，并報建設單位批準后，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)《工程開工令》：

　　(1)設計交底和圖紙會審已完成;

　　(2)施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認;

　　(3)施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實;

　　(4)進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。

　　2.事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。

　　3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：

　　(1)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;(2)試驗室的管理制度;

　　(3)試驗人員的資格證書。

　　4.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法不正確。理由：因為設備制造由建設單位單獨發(fā)包，設備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責。

　　5. 事件5中：

　　(1)建設單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位工程檔案不妥。理由：因該工程為平行發(fā)包，各施工單位應分別形成工程檔案進行移交。

　　(2)建設單位要求將工程檔案提交項目監(jiān)理機構(gòu);由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收不妥。理由：工程檔案應提交建設單位，由建設單位對工程檔案進行驗收。