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【案例】
某實(shí)行監(jiān)理的工程,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了監(jiān)理單位,并且在2011年11月30日向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū),該工程的監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后,于2012年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定:合同價(jià)為260萬(wàn)元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng),每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始,服務(wù)期26個(gè)月。
建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同,合同約定:開(kāi)工日期為2012年2月10日,施工總工期為24個(gè)月。
事件2:施工過(guò)程中,由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大,施工項(xiàng)目部編了專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,吊車(chē)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大,拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。
施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車(chē)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào),該專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō):施工單位內(nèi)部的事情,不用管理。
事件3:監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車(chē)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度,施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車(chē),該吊車(chē)比施工方案確定的吊車(chē)噸位稍小,但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào),總監(jiān)理工程師以專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱(chēng)工期緊迫,要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
事件4:由于施工單位的原因,施工總工期延誤5個(gè)月,監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元,而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的,監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任,不同意增加監(jiān)理費(fèi)。
【問(wèn)題】
1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
2.指出事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
4.分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。
5.事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說(shuō)明理由。
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【答案】 1.(1)2012年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同不妥,應(yīng)在發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)后的30天內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。
(2)監(jiān)理合同價(jià)為260萬(wàn)元不妥,應(yīng)為280萬(wàn)元。
2.回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”不妥,應(yīng)及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
3.(1)安排另一名司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)不妥,應(yīng)停止吊裝作業(yè);
(2)專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)便實(shí)施不妥,應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施;
(3)簽收工程暫停令后仍要求繼續(xù)吊裝作業(yè)不妥,應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
4.(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥,應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定;
(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門(mén)不妥,應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(mén)。
5.事件4中,監(jiān)理單位的要求是合理的,因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)的約定,而工期延長(zhǎng)是由施工單位的原因造成的,符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)”的約定。
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