【案例】

　　某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件 1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)起草會議紀要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草。

　　事件 2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗，并由施工單位承擔由此發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延。

　　事件 3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。建設(shè)工程監(jiān)理案例分析

　　事件 4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達了《工程暫停令》，要求施工位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。

　　事件 5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。

　　<1>、事件 1 中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。

　　<2>、事件 2 中，總監(jiān)理工程師要求是否妥當?說明理由。

　　<3>、事件 3 中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。

　　<4>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件 4 中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔責任?說明理由。

　　<5>、指出事件 5 項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。

　　1.【正確答案】 事件 1 中，總監(jiān)理工程師的做法：

　　(1)不妥之處：在第一次工地會議上將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位代表;正確做法：在第一次工地會議召開前報送建設(shè)單位。

　　(2)不妥之處：拒絕起草會議紀要;正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草第一次工地會議紀要。

　　2.【正確答案】 事件 2 中，總監(jiān)理工程師要求：

　　(1)剝離后重新檢驗妥當;理由：總監(jiān)理工程師有權(quán)對已隱蔽的工程提出剝離后重新檢驗的要求。

　　(2)施工單位承擔重新檢驗所發(fā)生的全部費用，延誤的工期不予順延不妥;理由：檢驗合格時，建設(shè)單位應(yīng)承擔由此發(fā)生的全部費用，并相應(yīng)順延工期;檢驗不合格時，施工單位應(yīng)承擔由此發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

　　3.【正確答案】 事件 3 中，總監(jiān)理工程師的做法：

　　(1)不妥之處：下達《工程暫停令》;正確做法：下達《監(jiān)理通知單》。

　　(2)不妥之處：提出質(zhì)量缺陷的處理方案;正確做法：要求施工單位提出處理方案。

　　4.【正確答案】 (1)施工單位應(yīng)承擔責任。理由：生產(chǎn)安全事故是因施工單位不執(zhí)行整改指令造成的。

　　(2)監(jiān)理單位不承擔責任。理由：監(jiān)理單位已履行法定職責(或下達了工程暫停令并報告政府有關(guān)主管部門)。

　　5.【正確答案】 事件 5 中，項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處：受理甲分包單位的支付申請(或向甲分包單位簽發(fā)了支付證書);理由：因甲分包單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。

　　【案例】

　　某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。

　　在施工過程中，發(fā)生如下事件：

　　事件 1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。

　　事件 2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽認。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題;建設(shè)單位認為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢驗，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。

　　事件 3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。

　　事件 4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。

　　<1>、寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對事件 1 的處理程序。

　　<2>、針對事件 2 中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔責任?說明理由。

　　<3>、事件 3 中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。

　　<4>、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件 4 中質(zhì)量缺陷的處理程序。

　　1.【正確答案】  (1)下達《工程暫停令》，并向建設(shè)單位報告;

　　(2)對已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定;

　　(3)要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位資質(zhì)報審表，并進行審核;

　　(4)若審核通過，下達《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求現(xiàn)場樁基施工分包單位繼續(xù)施工;

　　(5)若審核不通過，通知施工總承包單位。要求新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位立即退場。

　　2.【正確答案】 (1)建設(shè)單位承擔責任，因為未提供合格的商品混凝土;

　　(2)監(jiān)理單位不承擔責任，因為拒絕簽認;

　　(3)施工總承包單位不承擔責任，因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。

　　3.【正確答案】 (1)不妥之處：建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作。

　　理由：建設(shè)單位違約，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。

　　正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同;若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。

　　(2)不妥之處：分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同。

　　理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。

　　正確做法：變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。

　　4.【正確答案】 (1)下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改;

　　(2)檢查和督促整改過程;

　　(3)驗收整改結(jié)果，合格后予以簽認