背景資料：

　　某工程項目，建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔施工階段的監(jiān)理任務。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。

　　開工前發(fā)生以下事件：

　　(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件時發(fā)現(xiàn)部分圖紙設計不當，即通過計算修改了該部分圖紙，報給建設單位后簽發(fā)給施工總承包單位;

　　(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點;

　　(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關資料;

　　(4)總監(jiān)理工程師在審查施工合同時發(fā)現(xiàn)，施工合同專用合同條款中明確了項目經(jīng)理的姓名、身份證號、授權范圍，總監(jiān)理工程要求補充遺漏的信息。

　　(5)專業(yè)監(jiān)理工程師審查了總包單位直接報送的施工單位現(xiàn)場實驗室等相關資料，認為沒有報送試驗室管理制度和同類工程檢驗業(yè)績，退回要求重新報批;施工單位提出應該由總監(jiān)理工程師審查后提出處理意見。

　　鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：

　　(1)按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋雖供貨方提供了質量合格證，但在使用前的抽檢試驗中材質檢驗不合格;

　　(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準備澆筑混凝土;

　　(3)該部位施工完畢后，巡視時發(fā)現(xiàn)混凝土澆筑有質量問題，造成質量不合格。

　　竣工驗收時：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請竣工驗收�？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單。建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告后，即將該工程正式投入使用。

　　【問題】

　　1、總監(jiān)理工程師在開工前所處理的幾項工作是否妥當，并說明理由。如果有不妥當之處，寫出正確做法和理由。

　　2、對施工過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員應分別如何處理?

　　3、指出工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。

　　4、建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明正確做法。

　　【答案】

　　1、(1)修改該部分圖紙及簽發(fā)給施工總包單位不妥;

　　理由：監(jiān)理機構無權修改圖紙;

　　正確做法：對圖紙中存在的問題監(jiān)理機構應將修改意見報送給建設單位，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。

　　(2)指派測量監(jiān)理員復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點，不妥;

　　理由：復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點的工作不屬于測量監(jiān)理員的工作職責;

　　正確做法：應指派專業(yè)監(jiān)理工程師進行。

　　(3)審查分包單位直接報送的資格報審表等相關資料，不妥。

　　理由：監(jiān)理機構和分包單位沒有合同關系，不應直接接受分包單位資料。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師應建議分包單位向總包單位遞送資格報審表，由總包單位初步審核后報送監(jiān)理機構。

　　(4)監(jiān)理機構的說法正確;

　　理由：不符合專用條款約定，項目經(jīng)理個人信息不全面.

　　正確做法：專用合同條款中應明確項目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權范圍等事項

　　(5)專業(yè)監(jiān)理工程師對實驗室資料退回要求重新報批，妥當;

　　理由：按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，應由專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查施工單位為工程提供服務的試驗室。

　　2、(1)監(jiān)理機構應指令承包單位停止使用該批鋼筋，并要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場。

　　(2) 由總監(jiān)理工程師下達暫停令，指令施工單位不得進行混凝土的澆筑;要求施工單位報驗，收到施工單位報驗單后按驗收標準檢查驗收。

　　(3) 項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工存在質量問題的(或施工單位采用不適當?shù)氖┕すに�，或施工不�?，造成工程質量不合格的，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機構應根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查，提出復查意見。

　　3、不妥之處：未組織竣工預驗收。

　　正確做法：項目監(jiān)理機構應審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預驗收。存在問題的，應要求施工單位及時整改;合格的，總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。

　　工程竣工預驗收合格后，項目監(jiān)理機構應編寫工程質量評估報告，并應經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后報建設單位。

　　4、不正確。

　　正確做法： 建設單位在收到工程竣工驗收報告后，應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程驗收;驗收合格后方可使用。