【背景材料】

　　某市高等專(zhuān)科學(xué)校由于在校學(xué)生的增加，決定建設(shè)一座學(xué)生宿舍樓，通過(guò)招標(biāo)，該高等專(zhuān)科學(xué)校選擇了A施工單位，簽訂了施工合同，并委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工階段的監(jiān)理任務(wù)，也簽訂了委托監(jiān)理合同。

　　2003年3月15日，監(jiān)理單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門(mén)于2003年3月16日收到申請(qǐng)書(shū)，認(rèn)為符合條件，于2003年4月10日頒發(fā)了施工許可證。因施工圖設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，一直未開(kāi)工，于是辦理了延期開(kāi)工申請(qǐng)，直到2003年8月10日才開(kāi)工。施工中A施工單位將部分工程分包給施工單位。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多電力管線，監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出要辦理有關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　【問(wèn)題】

　　1. 《人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，具備哪些條件才可申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證?

　　2. 施工許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)過(guò)程有何不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。2003年8月10E1開(kāi)工是否需重新辦理施工許可證?為什么?

　　3. 《人民共和國(guó)建筑法》對(duì)分包工程做了哪些禁止性規(guī)定?

　　4. 根據(jù)《人民共和國(guó)建筑法》對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)述建設(shè)單位在什么情形下需按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。