第八考點(diǎn)、建設(shè)工程施工招標(biāo)

　　一、施工招標(biāo)程序

　　1.招標(biāo)準(zhǔn)備;

　　2.組織資格審查;

　　3.發(fā)售招標(biāo)文件;

　　4.現(xiàn)場踏勘;

　　5.投標(biāo)預(yù)備會(huì);

　　6.投標(biāo)文件的接收;7.組建評標(biāo)委員會(huì);8.開標(biāo);

　　(一)評標(biāo)委員會(huì)

　　9.評標(biāo);

　　10.合同簽訂。

　　1、評標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　2、評標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從依法組建的專家?guī)欤�采取隨機(jī)抽取或者直接確定的方式確定評標(biāo)專家。一般項(xiàng)目，可以采取隨機(jī)抽取的方式;技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。

　　3、評標(biāo)專家應(yīng)滿足的條件

　　評標(biāo)專家應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平，并且熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

　　4、專家回避

　　評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

　　2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

　　3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的;

　　4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　二、施工評標(biāo)辦法

　　1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　2、綜合評估法：一般適用于招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　3、聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。

　　4、投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

　　總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

　　5、評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，否決其投標(biāo)。

　　6、在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

　　7、澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

　　8、評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會(huì)的要求。