第六考點、建設工程安全生產管理的監(jiān)理工作
一、施工單位安全生產管理體系的審查
1、審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)
1項目監(jiān)理機構應審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況;
2審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性;
3審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資格;
4核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。
施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。
2、項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。
專項施工方案審查的基本內容包括:
1編審程序應符合相關規(guī)定。專項施工方案由施工項目經理組織編制,經施工單位技術負責人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機構審查。
2安全技術措施應符合工程建設強制性標準。
二、專項施工方案的監(jiān)督實施及安全事故隱患的處理
1、項目監(jiān)理機構應要求施工單位按巳批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。
2、項目監(jiān)理機構應巡視檢査危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。
3、項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,事后應形成監(jiān)理報告。
三、施工安全控制的基本要求
“一方針”:安全第一,預防為主。
“二類危險源”:能量意外釋放、約束失效。
“三級教育”:進公司(廠)、進項目部(車間)、進班組。
“三同時”:同時設計、審批,同時施工,同時驗收、使用。
“三寶”:安全帽、安全帶、安全網。
“三級配電”:總配電箱、分配電箱、開關箱。
“四口”:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口
“四不放過”:事故原因不清不放過、責任人未受教育不放過、隱患不消除不放過、責任人未處理不放過。
“四級事故”:一般事故、較大事故(3-9人,10—49人,1千萬—5千萬)、重大事故、特大事故
“五臨邊”:陽臺周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側邊、跑道、斜道邊
“五查”:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。
“五定”:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
“五檢查”:日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查。
“五標志”:指令、禁止、警告、電力安全、提示
“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工和環(huán)境保護牌
及施工現場總平面圖。
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