2017人力資源管理員教材考點(diǎn)解讀：政府行為和勞動(dòng)力市場(chǎng)

　　1、政府支出：包括各級(jí)政府支出的總和，主要分為政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付兩類。

　　2、政府購(gòu)買的具體項(xiàng)目有：國(guó)防用品、公共管理服務(wù)、公共過程項(xiàng)目、政府雇員、失業(yè)組織中勞動(dòng)者的薪金報(bào)酬。

　　3、最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、最低社會(huì)保障、工會(huì)權(quán)利義務(wù)等3個(gè)制度結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都是以法律的形式確定下來(lái)，受到法律的保護(hù)。

　　4、最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等。

　　5、最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)包括：1)工時(shí)制度;2)延長(zhǎng)工作時(shí)間;3)最高限額、休息休假制度等。

　　6、工會(huì)最基本的是與雇主或雇主組織進(jìn)行集體談判，參與決定基本勞動(dòng)條件，并對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

　　7、財(cái)政政策的內(nèi)容包括：1)通過增減政府稅收、2)預(yù)算支出水平來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。

　　8、對(duì)就業(yè)總量影響最大的宏觀調(diào)控政策是：財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策。

　　9、財(cái)政政策主要的措施：調(diào)整政府購(gòu)買水平、調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平、變動(dòng)稅率。

　　10、財(cái)政政策的2種類型：擴(kuò)張性的財(cái)政政策、緊縮性的財(cái)政政策。

　　擴(kuò)張性財(cái)政政策：通過采取擴(kuò)大政府購(gòu)買，增加政府轉(zhuǎn)移至福、降低稅率等措施來(lái)刺激消費(fèi)和投資，增加總需求，提高就業(yè)稅的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

　　背景：總需求小于總供給，企業(yè)開工不足，存在較高的失業(yè)率。

　　手段：免稅、退稅、降低稅率、增加公共工程開支、擴(kuò)大政府購(gòu)買，增加政府轉(zhuǎn)移至福等。

　　緊縮性財(cái)政政策：通過采取減少政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移至福、提高稅率等措施來(lái)削弱消費(fèi)與投資，減少總需求，以穩(wěn)定物價(jià)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

　　背景：經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，通貨膨脹嚴(yán)重

　　11、貨幣政策的基本手段：調(diào)解貨幣供應(yīng)量;直接目的：調(diào)控利息率;最終目標(biāo)：通過利率的變動(dòng)影響投資、消費(fèi)和政府支出，達(dá)到增加或降低有效需求，使總供給需求趨于均衡。

　　12、貨幣政策的2種類型：擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策。

　　擴(kuò)張性貨幣政策：通過增加貨幣供應(yīng)量，降低利率，刺激投資和消費(fèi)，以增加總需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

　　背景：經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期，總需求小于總供給，生產(chǎn)能力閑置，失業(yè)嚴(yán)重

　　手段：降低法定準(zhǔn)備金率、降低貼現(xiàn)率、中央銀行買進(jìn)政府債券。

　　緊縮性貨幣政策：

　　背景：經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，通貨膨脹嚴(yán)重。

　　手段：調(diào)解法定準(zhǔn)備金率、調(diào)整貼現(xiàn)率，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

　　13、收入差距的衡量指標(biāo)——基尼系數(shù)

　　基尼系數(shù)≈0　收入接近絕對(duì)平等

　　基尼系數(shù)≈1　收入接近絕對(duì)不平等

　　基尼系數(shù)<0.2 收入差距很小

　　基尼系數(shù)>0.4 收入差距較大

　　基尼系數(shù)通常在0.2~0.4之間

　　14、收入政策措施：

　　1)調(diào)控收入與物價(jià)關(guān)系的措施：①制定工資---物價(jià)指導(dǎo)線;②物價(jià)和工資增長(zhǎng)過快情況下，對(duì)物價(jià)和工資進(jìn)行管制以至于凍結(jié);③以稅收為基礎(chǔ)的收入控制政策，約束企業(yè)工資發(fā)放過度的形為。

　　2)收入平等化措施。

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