§1規(guī)劃環(huán)評(píng)的適用范圍和評(píng)價(jià)要求

　　(1)熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評(píng)價(jià)要求;

　　(2)掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容;

　　(3)掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說(shuō)明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容;

　　(4)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;

　　一、熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評(píng)價(jià)要求

　　(一)需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃類別

　　結(jié)合法律規(guī)定，從主體、對(duì)象、適用角度分析

　　1、編制篇章和說(shuō)明的情形：一地、三域+指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　(1)主體：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門

　　(2)對(duì)象：一地、三域和十個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃，但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(不含水利)

　　《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》第10條第2款：指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。

　　(3)適用：在編制規(guī)劃過(guò)程中編寫

　　2、編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的情形：

　　(1)主體：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門

　　(2)對(duì)象：十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃，但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(不含林業(yè))

　　(3)適用：在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前編寫

　　【例題】

　　1、下列國(guó)家機(jī)關(guān)中，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃的編制過(guò)程中進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的是

　　A.國(guó)務(wù)院

　　B.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門

　　C.省級(jí)人民政府

　　D.重慶市人民政府及其有關(guān)部門

　　答案：BCD

　　解析：熟悉有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的編制主體。

　　2、下列哪項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)：

　　A國(guó)家“十二五”規(guī)劃

　　B某省教育發(fā)展規(guī)劃

　　C某省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　D某設(shè)區(qū)的市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃

　　答案：CD

　　解析：熟悉規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍。

　　(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體范圍

　　環(huán)發(fā)〔 2004 〕 98 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）》和《編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍（試行）》的通知

　　1、 編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）

　　一、工業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃

　　二、農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　3、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　三、畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè)、利用規(guī)劃

　　四、能源的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃

　　五、水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開(kāi)發(fā)利用的水資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃

　　3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　六、交通的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、流域(區(qū)域)、省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃

　　2、國(guó)道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃

　　3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃

　　4、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃

　　5、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃

　　6、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃

　　七、城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專項(xiàng)規(guī)劃

　　八、旅游的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃

　　九、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、礦產(chǎn)資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　2、土地資源：設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃

　　3、海洋資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海洋自然資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　4、氣候資源：氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　2、 編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍（試行）

　　一、土地利用的有關(guān)規(guī)劃

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃

　　二、區(qū)域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

　　三、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　1、全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃

　　2、全國(guó)防洪規(guī)劃

　　3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃

　　四、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

　　五、工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　全國(guó)工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　六、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　2、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　3、全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　七、畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　2、全國(guó)草原建設(shè)、利用規(guī)劃

　　八、林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃(暫行)

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃

　　九、能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電力發(fā)展規(guī)劃(流域水電規(guī)劃除外)

　　3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上煤炭發(fā)展規(guī)劃

　　4、油(氣)發(fā)展規(guī)劃

　　十、交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃

　　2、港口布局規(guī)劃

　　3、民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃

　　十一、城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃(暫行)

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃