第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評價

　　本章考綱重點： 一、環(huán)境影響評價的定義及原則 1、了解《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 的立法目的; 2、掌握環(huán)境影響評價的法律定義; 3、掌握環(huán)境影響評價的原則; 二、規(guī)劃的環(huán)境影響評價 1、掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求; 2、掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容; 3、掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定; 4、熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求; 5、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限; 6、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限; 7、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定; 8、熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定; 9、了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求

　　§1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求 一、規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍 (一)需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃類別 1、編制篇章和說明的情形 2、編制環(huán)境影響評價報告書的情形 (二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍 1、編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍 2、編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍

　　編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍

　　(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍 1、編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍

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　　2、編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍 二、規(guī)劃環(huán)境影響評價的類別及評價要求 兩類：《規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》和編制環(huán)境影響的篇章和說明 1、編制《環(huán)境影響評價報告書》： (1)主體：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府有關(guān)部門 (2)對象：十個專項規(guī)劃中的非指導(dǎo)性專項規(guī)劃，但是在具體范圍上只有 9 項(除了林業(yè)) (3)適用：在專項規(guī)劃草案上報審批前編寫 (4)專項規(guī)劃的《環(huán)境影響報告書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ①實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估; ②預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施; ③環(huán)境影響評價的結(jié)論。 2、編制環(huán)境影響的篇章和說明： (1)主體：同上 (2)對象：一地、三域和十個專項規(guī)劃，但是在具體范圍上只有 9 項(除了水利) (3)適用：在編制規(guī)劃過程中編寫 (4)內(nèi)容要求： 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防 或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　例題

　　一、單項選擇題

        1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的實施時間是： A.2002-10-28 B.2003-06-05 C.2003-09-01 D.2003-10-01 答案：C 解析：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的實施時間與頒布時間(2002-10-28)不同。

　　2、為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因( )實施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制 定《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。 A.規(guī)劃和建設(shè)項目 B.開發(fā)利用項目 C.科研試驗項目 D.開發(fā)建設(shè)項目 答案：A 解析：了解我國《環(huán)境影響評價法》的評價對象

　　3、環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出( )不良 環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。 A.查處并取締 B.預(yù)防或者減輕 C.強(qiáng)迫制止 D.減少 答案：B 解析：掌握我國《環(huán)境影響評價法》的法律定義

　　4、環(huán)境影響評價必須( )，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造

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　　成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。 A.公平、公正、公開 B.客觀、公開、公正 C.嚴(yán)密、精確、科學(xué) D.客觀、公平、效率 答案：B 解析：掌握我國《環(huán)境影響評價法》的原則

　　5、國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流 域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在( )組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。 A.規(guī)劃編制過程前 B.規(guī)劃編制過程中 C.規(guī)劃編制過程后 D.規(guī)劃草案審批前 答案：B 解析：熟悉有關(guān)規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求

　　6、未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)( )。 A.不予審批 B.延后審批 C.酌情審批 D.退回補(bǔ)正 答案：A 解析：熟悉有關(guān)規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求

　　7、專項規(guī)劃的( )應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(二)預(yù) 防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。 A.環(huán)境影響報告書 B.環(huán)境影響評價草案 C.環(huán)境影響評價預(yù)測書 D.有關(guān)環(huán)境影響的篇章和說明 答案：A 解析：掌握專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的內(nèi)容