四、環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》第35-39條規(guī)定：

第35條評價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，國家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十三條的規(guī)定，降低其評價(jià)資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主持該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境影響評價(jià)工程師注銷登記。

第36條評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價(jià)資質(zhì)：

(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價(jià)資質(zhì)的;

(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;

(三)超越評價(jià)資質(zhì)等級、評價(jià)范圍提供環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)的;

(四)達(dá)不到評價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績要求的。

申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)的，國家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評價(jià)資質(zhì)，并給予警告，申請機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

評價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價(jià)資質(zhì)的，除由國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價(jià)資質(zhì)外，評價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

第37條評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價(jià)資質(zhì)，其中責(zé)令限期整改的，評價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作：

(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;

(二)不按規(guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績報(bào)告表”的;

(三)未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的;

(四)評價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時(shí)報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局備案的。

第38條在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級，其中責(zé)令限期整改的，評價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作：

(一)建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的;

(二)環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的;

(三)環(huán)境影響識別和評價(jià)因子篩選存在較大疏漏的;

(四)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的;

(五)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)方法不正確的;

(六)環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的;

(七)所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的;

(八)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確的。

評價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

第39條國家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書、取消評價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級和縮減評價(jià)范圍的評價(jià)機(jī)構(gòu)。

五、環(huán)境影響評價(jià)的收費(fèi)管理

1、收費(fèi)依據(jù)——1981發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和1986年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，提出按工作量收費(fèi)的原則，從可行性研究經(jīng)費(fèi)中支出。

2001年財(cái)政部和國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)文，將收費(fèi)性質(zhì)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，由價(jià)格部門管理。

現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)收費(fèi)依據(jù)——2002年1月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》。屬于中介服務(wù)收費(fèi)，按照規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，以基準(zhǔn)收費(fèi)價(jià)為基礎(chǔ)，可以上下浮動(dòng)20%。

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)收費(fèi)的兩種方式

估算投資額分檔定額方式計(jì)費(fèi)、咨詢服務(wù)工日計(jì)費(fèi)。