9.清潔生產(chǎn)分析與循環(huán)經(jīng)濟

　　9.1 熟悉清潔生產(chǎn)分析的重點：⑴國家已發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的CP，應(yīng)按所發(fā)布的規(guī)定內(nèi)容和指標(biāo)進行清潔生產(chǎn)水平分析，必要時提出進一步改進措施與建議。⑵國家未發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的CP，結(jié)合行業(yè)及工程特點，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)和開展評價。

　　9.2 了解循環(huán)經(jīng)濟分析的內(nèi)容：從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等不同層次，進行循環(huán)經(jīng)濟分析，提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。

　　10.污染物總量控制

　　10.1 了解CP主要污染物排放總量控制的原則：在CP正常運行，滿足環(huán)境質(zhì)量要求、污染物達標(biāo)排放及清潔生產(chǎn)的前提下，按照節(jié)能減排的原則給出主要污染物排放量。

　　10.2 熟悉提出污染物排放總量控制指標(biāo)建議的要求。⑴根據(jù)國家實施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方EP行政主管部門對污染物排放總量控制的具體指標(biāo)，分析CP污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標(biāo)要求，并提出CP污染物排放總量控制指標(biāo)建議。主要污染物排放總量必須納入所在地區(qū)的污染物排放總量控制計劃。⑵必要時提出具體可行的區(qū)域平衡方案或削減措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)和目標(biāo)管理要求。

　　11.環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析

　　進行環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析應(yīng)從CP產(chǎn)生的正負兩方面EI，以定性和定量相結(jié)合的方式，估算CP所引起EI的經(jīng)濟價值，并將其納入CP的費用-效益分析中，作為判斷CP環(huán)境可行性的依據(jù)之一。

　　從環(huán)境因素、資源類別、社會文化等方面篩選需要或者可能進行經(jīng)濟評價的環(huán)境影響因子，對量化的環(huán)境影響進行貨幣化，并將貨幣化的環(huán)境影響價值納入CP的經(jīng)濟分析。

　　12.方案比選

　　12.1 熟悉同一CP多個建設(shè)方案比選的要求：從EP角度進行比選。

　　12.2 熟悉方案比選的重點：重點進行選址或選線、工藝、規(guī)模、EI、環(huán)境承載能力和環(huán)境制約因素等方面比選。

　　12.3 了解不同評價方案及推薦方案評價的要求：對于不同比選方案，必要時應(yīng)根據(jù)CP進展階段進行同等深度的評價。給出推薦方案，并結(jié)合比選結(jié)果提出優(yōu)化調(diào)整建議。

　　12.了解EIA文件編制的總體要求

　�、臙IA文件應(yīng)概括地反映EIA的全部工作，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)全面、深入，主要環(huán)境問題應(yīng)闡述清楚，重點應(yīng)突出，論點應(yīng)明確，EP措施應(yīng)可行、有效，評價結(jié)論應(yīng)明確。⑵文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)規(guī)范，計量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，資料應(yīng)翔實，并盡量采用能反映需求信息的圖表和照片。⑶資料表述應(yīng)清楚，利于閱讀和審查，相關(guān)數(shù)據(jù)、應(yīng)用模式須編入附錄，并說明引用來源;所參考的主要文獻應(yīng)注意時效性，并列出目錄。⑷跨行業(yè)CP的EIA，或評價內(nèi)容較多時，其EI報告書中各專項評價根據(jù)需要可繁可簡，必要時，其重點專項評價應(yīng)另編專項評價分報告，特殊技術(shù)問題另編專題技術(shù)報告。

　　專項設(shè)置內(nèi)容

　　污染影響為主的CP：工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、清潔生產(chǎn)分析、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證、污染物排放總量控制、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、公眾參與、評價結(jié)論與建議等專題。

　　生態(tài)影響為主的CP：施工期、環(huán)境敏感區(qū)、珍稀動植物、社會等影響專題。

　　EI報告書的編制內(nèi)容：⑴前言，簡要說明CP的特點、EIA的工作過程、關(guān)注的主要環(huán)境問題及EI 報告書的主要結(jié)論。⑵總則。闡述編制依據(jù)，明確評價因子(現(xiàn)狀評價因子和預(yù)測評價因子)與評價標(biāo)準(zhǔn)、評價工作等級和評價重點、評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃。⑶CP概況與工程分析。⑷環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。⑸EI預(yù)測與評價，包括預(yù)測時段、預(yù)測范圍、內(nèi)容、方法、結(jié)果及其分析和說明;⑹社會EI評價。⑺環(huán)境風(fēng)險評價。⑻EP措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證。⑼清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。⑽污染物排放總量控制。⑾EI經(jīng)濟損益分析。⑿環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測。⒀公眾意見調(diào)查。⒁方案比選。⒂EIA結(jié)論。⒃附錄與附件。