第一章 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述

　　一、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義

　　為防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，對(duì)環(huán)保工作中需要統(tǒng)一各項(xiàng)的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)范。

　　分類：1、國家標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)行性、國家環(huán)�？偩职l(fā)行

　　2、地方級(jí)(優(yōu)先)省級(jí)人民政府

　　二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

　　1、是國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分(約束性)

　　2、是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的體現(xiàn)

　　3、是環(huán)境保護(hù)行政管理部門依法行政的依據(jù)，是強(qiáng)化環(huán)境管理的核心

　　4、是推進(jìn)環(huán)保科技進(jìn)步的動(dòng)力

　　5、是環(huán)境評(píng)價(jià)的準(zhǔn)繩

　　6、具有投資導(dǎo)向的作用

　　三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特征

　　環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)涵和外延的區(qū)別

　　1、在標(biāo)準(zhǔn)體系上

　　環(huán)境：國家級(jí)，地方級(jí) 產(chǎn)品：國家、地方、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)

　　2、在執(zhí)行的優(yōu)先關(guān)系上

　　環(huán)境：以國為輔，地方優(yōu)先 產(chǎn)品：以國為先，若無國家規(guī)定再選定企業(yè)和行業(yè)的

　　3、在內(nèi)在含義和制定目的上

　　環(huán)境：不通用和不互換 產(chǎn)品：提高產(chǎn)品的通用性和互換性

　　四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作在我國的發(fā)展歷程

　　1、1973年8月第一次全國環(huán)保會(huì)議

　　《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》 “三同時(shí)”：對(duì)于污染治理設(shè)施,做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)

　　2、1979年3月第二次環(huán)保會(huì)議召開，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》

　　3、1991年12月提出了新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

　　4、1994年5月成立中國環(huán)境產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)

　　5、1997年4月《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見和通知》

　　6、1997年5月成立中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)

　　7、2000年4月《中華人民共和國大氣污染防治法》該法闡明了“超標(biāo)即違法”

　　第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

　　一、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的定義

　　各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依其性質(zhì)、功能及客觀內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互銜接、相互補(bǔ)充、相互制約所構(gòu)成的有機(jī)整體就構(gòu)成了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

　　環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、地方級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括：

　　1、國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(主體、核心)

　　2、國家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)保證)

　　3、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

　　4、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(主體、核心)

　　5、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn))

　　6、國家環(huán)境行業(yè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　地方級(jí)包括：

　　1、 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　2、 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　優(yōu)先級(jí) GR 綠色 分析純 AR 紅色

　　三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

　　1、地方級(jí)優(yōu)于國家級(jí)

　　2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系(不交叉執(zhí)行，行業(yè)與國家)

　　3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的體系要素

　　四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)系

　　1、環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

　�、僮匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)區(qū)

　�、诔擎�(zhèn)規(guī)劃確定的居住、商業(yè)交通、居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)

　　③特定的工業(yè)區(qū)

　　2、地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)值

　�、� 源頭水和國家自然保護(hù)區(qū)

　　② 適用于集中式生活用水水源地、一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵區(qū)

　�、� 二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)

　�、� 一般工業(yè)用水區(qū)、一般景觀要求水域

　　3、 城市區(qū)域噪聲功能區(qū)分類和標(biāo)準(zhǔn)值

　　0類：療養(yǎng)類、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域<5分貝

　　1類：以居住、文教、機(jī)關(guān)為主的

　　2類：商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)

　　3類：工業(yè)區(qū)

　　4類：城市區(qū)、道路干線區(qū)、穿越內(nèi)河行道區(qū)、鐵路主次干線兩側(cè)區(qū)

　　第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與實(shí)施監(jiān)督

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門組織實(shí)施

　　一、 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

　　二、污染排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

　　三、國家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

　　四、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品的實(shí)施

　　五、國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　六、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施：自我監(jiān)督、管理性監(jiān)督

　　第四節(jié) 主要環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備錄

　　一、 大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　1、 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996

　　《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002

　　《保護(hù)農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度》GB19187-1988

　　2、 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　二、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　1、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　�、佟兜乇硭�環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2000

　�、凇逗Ｋ�水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097-1997

　�、邸稘O業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB11607-1989

　�、堋掇r(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084-1992

　�、荨兜叵滤�質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-1993

　　2、 水污染排放標(biāo)準(zhǔn)

　　三、環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

　　1、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　�、佟冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-1993

　�、凇稒C(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》GB9660-1988

　　③《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》GB10070-1988

　　2、環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)