四.建設項目的工程分析

　　1.工程分析的基本原則：

　　1.1基本原則：一是提出的數(shù)據(jù)資料一定要真實、準確、可信。二是凡可定量表述的內(nèi)容，應通過分析給出定量的結果。

　　1.2一般原則：一是要貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策。二是工程分析要突出重點，表征建設項目環(huán)境影響的特征。三是工程分析應在對建設項目選址選線、設計建設方案、運行調(diào)度方式等進行充分調(diào)查的基礎上進行。

　　2. 工程分析的方法及特點

　　2.1工程分析的方法：類比分析法、物料平衡計算法、查閱參考資料分析法。

　　2.2工程分析方法的特點：

　　2.2.1類比分析法：要求時間長，需投入的工作量大，所得結果較準確，可信度較高。

　　2.2.2物料平衡計算法以理論計算為基礎，較簡單，具有一定局限性。

　　2.2.3查閱參考資料分析法最為簡便，但所獲的數(shù)據(jù)準確性較差，可作為前兩種方法的補充。

　　3. 工程分析的主要內(nèi)容和重點：工程分析應對建設項目全部項目組成和所有時段的全部行為過程的環(huán)境影響因素及其影響特征、強度、方式等進行詳細分析與說明。

　　3.1工程分析的主要內(nèi)容

　　3.1.1工藝過程分析

　　3.1.2資源、能源的儲運分析

　　3.1.3交通運輸影響分析

　　3.1.4廠地的開發(fā)利用分析

　　3.1.5非正常工況分析

　　3.2工程分析的重點：通過工藝過程分析、核算，確定污染源強。應特別注意非正常工況污染源強的核算與確定。

　　4. 工程分析的階段劃分：施工階段、運行階段(正常狀況和非正常狀況或運行初期和運用中后期)、服務期滿即退役階段。

　　五.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

　　1.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則：

　　1.1根據(jù)建設項目所在地區(qū)的環(huán)境特點，結合各單項影響評價的等級，確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查范圍，篩選出應調(diào)查的有關參數(shù)。

　　1.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時，首先應搜集現(xiàn)有的資料，當這些資料不能滿足要求時，在進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。

　　1.3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中，對環(huán)境中與評價項目有密切關系的部分(如大氣、地表水、地下水等)應全面、詳細，對這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應有定量的數(shù)據(jù)并作出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查，應根據(jù)評價地區(qū)的實際情況，對調(diào)查內(nèi)容適當增刪。

　　2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法及特點：

　　2.1方法：收集資料法;現(xiàn)場調(diào)查法;遙感方法

　　2.2特點:

　　2.2.1收集資料法應用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時間。

　　2.2.2現(xiàn)場調(diào)查法可以針對使用者的需要，直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補收集資料法的不足。

　　2.2.3遙感方法可從整體上了解一個區(qū)域的環(huán)境特點，可以弄清人類無法到達地區(qū)的地表環(huán)境情況。

　　3.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容：⑴地理位置⑵地質(zhì)環(huán)境⑶地形地貌⑷氣候與氣象⑸地面水環(huán)境⑹地下水環(huán)境⑺大氣環(huán)境⑻土壤與水土流失⑼生態(tài)調(diào)查⑽聲環(huán)境⑾社會經(jīng)濟⑿人文遺跡、自然遺跡與珍貴景觀⒀人群健康狀況⒁根據(jù)當?shù)丨h(huán)境情況及建設項目特點，決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目是否列入調(diào)查

　　六. 環(huán)境影響預測

　　1. 環(huán)境影響預測的原則

　　1.1對于已確定的評價項目，都應分析、預測和評估建設項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響。

　　1.2根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境的特性和當?shù)氐沫h(huán)境保護要求確定分析、預測和評估的范圍、時段、內(nèi)容及方法。

　　1.3應盡量考慮預測范圍內(nèi)規(guī)劃建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。

　　2. 環(huán)境影響預測的方法及特點：

　　2.1方法：⑴數(shù)學模式法⑵物理模型法⑶類比分析法⑷專業(yè)判斷法

　　2.2特點：

　　2.2.1數(shù)學模式法，能給出定量的預測結果，需一定的計算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)，應首先考慮。

　　2.2.2物理模型法，定量化程度較高，再現(xiàn)性好，能反映比較復雜的環(huán)境特征，需要有合適的試驗條件和必要的基礎數(shù)據(jù)。

　　2.2.3類比分析法，預測結果屬于半定量性質(zhì)。

　　2.2.4專業(yè)判斷法，定性的反映建設項目的環(huán)境影響。

　　3. 環(huán)境影響時期劃分及環(huán)境影響預測時段

　　3.1環(huán)境影響時期劃分：建設項目的環(huán)境影響，按項目實施的不同階段，劃分為建設階段、生產(chǎn)運行階段和服務期滿后的環(huán)境影響三種。生產(chǎn)運行階段可分為運行初期和運行中后期。

　　3.2環(huán)境影響預測時段：所有建設項目生產(chǎn)運行階段分正常排放和不正常排放;大型建設項目應進行建設階段的影響預測;礦山開發(fā)應預測服務期滿后的環(huán)境影響。在進行環(huán)境影響預測時，應考慮環(huán)境對污染影響的承載能力。一般應考慮兩個時段，污染影響的承載能力最差的時段(即環(huán)境凈化能力最低的時段)和承載能力一般的時段

　　4. 環(huán)境影響預測的范圍和內(nèi)容

　　4.1范圍：環(huán)境影響預測范圍的大小、形狀等取決于評價工作的等級、工程特點和環(huán)境特性及敏感保護目標分布等情況，同時在預測范圍內(nèi)應布設適當?shù)念A測點或斷面，通過預測這些點或斷面所受的環(huán)境影響，由點及面反映該范圍所受的環(huán)境影響。具體的預測范圍和預測點、斷面設置，因環(huán)境要素的不同而不同。

　　4.2內(nèi)容

　　4.2.1環(huán)境質(zhì)量參數(shù)：一類是常規(guī)參數(shù)，反映該評價項目的一般質(zhì)量狀況;一類是特征參數(shù)，反映該評價項目與建設項目有聯(lián)系的環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　4.2.2對建設項目環(huán)境影響進行的預測，是對能代表評價區(qū)的各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預測。各評價項目應預測的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的類別和數(shù)目，與評價工作等級、工程和環(huán)境特性及當?shù)氐沫h(huán)保要求有關。預測應給出具體結果。評價時注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值(即背景值)。

　　4.2.3生態(tài)環(huán)境影響預測一般包括生態(tài)系統(tǒng)整體性及其功能的變化預測和敏感生態(tài)問題預測，如野生生物物種及其生態(tài)環(huán)境影響預測等。

　　5.環(huán)境影響評價方法

　　5.1分單項評價法和多項評價法兩種。

　　5.2單項評價法及其應用原則

　　5.2.1單項評價法是以國家、地方的有關法律、標準為依據(jù)，評定與估價各評價項目的單個質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響。

　　5.2.2應用原則：在評價某個環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時，應對各預測點在不同情況下該參數(shù)的預測值均進行評價。單項評價應有重點，對影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)，應盡量評定與估價影響的特性、范圍、大小及重要程度。

　　5.3多項評價方法及其應用原則

　　5.3.1多項評價方法適用于各評價項目中多個質(zhì)量參數(shù)的綜合評價。所采用的方法見有關各單項影響評價的技術導則

　　5.3.2采用多項評價方法時，不一定包括該項目已預測環(huán)境影響的所有質(zhì)量參數(shù)，可以有重點地選擇適當?shù)馁|(zhì)量參數(shù)進行評價。建設項目如需進行多個廠址優(yōu)選時，要應用各評價項目的綜合評價進行分析、比較。

　　七.環(huán)境影響報告書的編制

　　1. 環(huán)境影響報告書編制的總體要求：環(huán)境影響報告書應全面、概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作，文字應簡潔、準確，盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚，論點明確，利于閱讀和審查。

　　2. 環(huán)境影響報告書的編制內(nèi)容：⑴總則;⑵建設項目概況;⑶工程分析;⑷建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;⑸環(huán)境影響預測;⑹評價建設項目的環(huán)境影響;⑺環(huán)境保護措施的評述及技術經(jīng)濟論證，提出各項措施的投資估算;⑻環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;⑼環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議;⑽環(huán)境影響評價結論。

　　3. 環(huán)境影響報告書結論

　　3.1編寫原則：報告書的結論是全部評價工作的結論，要在概括和總結全部評價工作的基礎上，客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動與當?shù)丨h(huán)境的關系。

　　3.2編寫要求：文字簡潔、準確，最好分條敘述。

　　3.3內(nèi)容：⑴概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀，同時要說明環(huán)境中現(xiàn)已存在的主要環(huán)境質(zhì)量問題。⑵簡要說明建設項目的影響源及污染源狀況。⑶概括總結環(huán)境影響的預測和評價結果。⑷對環(huán)保措施的改進建議。⑸對項目建設環(huán)境可行性的結論。

　　小結：大綱對本講內(nèi)容的要求