2017年環(huán)境影響評價師《技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》章節(jié)總結(jié):第二章
• 熟悉環(huán)境影響評價的工作程序
• 環(huán)境影響評價工作一般分三個階段,即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段,分析論證和預(yù)測評價階段,環(huán)境影響評價文件編制階段。
• 第一階段主要工作為研究有關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點(diǎn)評價項(xiàng)目,確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評價的工作等級,制訂工作方案;
• 第二階段主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價環(huán)境影響;
• 第三階段主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù),給出結(jié)論,完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。
• 環(huán)境影響評價工作程序圖
• 掌握環(huán)境影響評價原則
按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求。
a)依法評價原則 b)早期介入原則 c)完整性原則d)廣泛參與原則
• 掌握資源利用合理性分析的內(nèi)容
• 工程所在區(qū)域未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的,需進(jìn)行資源利用合理性分析。
• 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域資源稟賦,量化分析建設(shè)項(xiàng)目與所在區(qū)域資源承載能力的相容性,明確工程占用區(qū)域資源的合理份額,分析項(xiàng)目建設(shè)的制約因素。
• 掌握環(huán)境合理性分析的內(nèi)容
• 調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目在所在區(qū)域、流域或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位,與相關(guān)規(guī)劃和其他建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系,分析建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、設(shè)計(jì)參數(shù)及環(huán)境影響是否符合相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)要求。
• 掌握環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選的原則
• 在了解和分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析和列出建設(shè)項(xiàng)目的直接和間接行為,以及可能受上述行為影響的環(huán)境要素及相
關(guān)參數(shù)。
• 影響識別應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目在施工過程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等,定性分析建設(shè)項(xiàng)目對各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響,包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件,應(yīng)作為環(huán)境影響評價的重點(diǎn)內(nèi)容。
• 環(huán)境影響因素識別方法可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)(GIS)支持下的疊加圖法等。
• 評價因子篩選
• 依據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求或所確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),篩選確定評價因子,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境制約因素。
• 評價因子須能夠反映環(huán)境影響的主要特征、區(qū)域環(huán)境的基本狀況及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和排污特征。
• 掌握環(huán)境影響評價工作等級的劃分
• 建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)境要素專項(xiàng)評價原則上應(yīng)劃分工作等級,一般可劃分為三級。一級評價對環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評價,二級評價對環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評價,三級評價可只進(jìn)行環(huán)境影響分析。
• 建設(shè)項(xiàng)目其他專題評價可根據(jù)評價工作需要劃分評價等級。
• 具體的評價工作等級內(nèi)容要求或工作深度參閱專項(xiàng)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。
• 環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù)
• 各環(huán)境要素專項(xiàng)評價工作等級按建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等因素進(jìn)行劃分。其他專項(xiàng)評價工作等級劃分可參照各環(huán)境要素評價工作等級劃分依據(jù)。
• 環(huán)境影響評價工作等級的調(diào)整原則
• 專項(xiàng)評價的工作等級可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征及其他特殊要求等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但調(diào)整的幅度不超過一級,并應(yīng)說明調(diào)整的具體理由。
• 熟悉環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)的確定原則
• 根據(jù)評價范圍各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃,確定各評價因子所采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
• 有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)優(yōu)先選擇地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
• 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒有限定的污染物,可采用國際通用標(biāo)準(zhǔn);
• 生產(chǎn)或服務(wù)過程的清潔生產(chǎn)分析采用國家發(fā)布的清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件。
• 了解環(huán)境影響評價方法的選取要求
• 環(huán)境影響評價采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法,應(yīng)以量化評價為主。
• 評價方法應(yīng)優(yōu)先選用成熟的技術(shù)方法,鼓勵使用先進(jìn)的技術(shù)方法,慎用爭議或處于研究階段尚沒有定論的方法。
• 選用非導(dǎo)則推薦的評價或預(yù)測分析方法的,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征、評價范圍、影響性質(zhì)等分析其適用性。
• 工程分析
• 掌握工程分析的基本要求
• 工程分析應(yīng)突出重點(diǎn)。根據(jù)各類型建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特征,對環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進(jìn)行深入分析。