一)、編制總體要求

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)全面、深入，主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)闡述清楚，重點(diǎn)應(yīng)突出，論點(diǎn)應(yīng)明確，環(huán)境保護(hù)措施應(yīng) 可行、有效，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確。文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)規(guī)范，計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，資料應(yīng)翔實(shí)，并盡量釆用能反映需求信息的圖表和照片。資料表述應(yīng)清楚，利于閱讀和審查，相關(guān)數(shù)據(jù)、應(yīng)用模式須編入附錄，并說(shuō)明引用來(lái)源; 所參考的主要文獻(xiàn)應(yīng)注意時(shí)效性，并列出目錄�？缧袠I(yè)建設(shè),目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或評(píng)價(jià)內(nèi)容較多時(shí)，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中各專項(xiàng)評(píng)價(jià)根據(jù)需要可繁可簡(jiǎn)，必要時(shí)，其重點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)應(yīng)另編專項(xiàng)評(píng)價(jià)分報(bào)告，特殊技術(shù)問(wèn)題另編專題技術(shù)報(bào)告。

二)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制要求

1. 專項(xiàng)設(shè)置內(nèi)容

編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境特征、評(píng)價(jià)級(jí)別、國(guó) 家和地方的環(huán)境保護(hù)要求，選擇下列但不限于下列全部或部分專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

污染影響為主的建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)包括工程分析，周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng) 價(jià)，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，清潔生產(chǎn)分析，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、 技術(shù)論證，污染物排放總量控制，環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃，公眾參與，評(píng)價(jià)結(jié)論和建議等專題。生態(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)設(shè)置施工期、環(huán)境敏感區(qū)、珍稀動(dòng)植物、社會(huì)等影響專題。

2. 編制內(nèi)容

(1) 前言。簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論。

(2) 總則。

①編制依據(jù)。須包括建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)政策及規(guī)劃、相關(guān)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范、有關(guān)技術(shù)文件和工作文件，以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制中引用的資料等。

②評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。分列現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子，給出各評(píng)價(jià)因子所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及具體限值。

③評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。說(shuō)明各專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)，明確重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

④評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū)。以圖、表形式說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍和各環(huán)境要素的環(huán)境功 能類別或級(jí)別，各環(huán)境要素環(huán)境敏感區(qū)和功能及其與建設(shè)項(xiàng)目的相對(duì)位置關(guān)系等。

⑤相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃。附圖列表說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目所在城鎮(zhèn)、區(qū)域或流域發(fā) 展總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃或保護(hù)區(qū)規(guī)劃等。

(3) 建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析。采用圖表及文字結(jié)合方式，概要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目 的基本情況、組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建工程的關(guān)系。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全部組成和施工期、運(yùn)營(yíng)期、服務(wù)期滿后所有時(shí)段的全部行為過(guò) 程的環(huán)境影響因素及其影響特征、程度、方式等進(jìn)行分析與說(shuō)明，突出重點(diǎn);并從保護(hù)周圍環(huán)境、景觀及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求出發(fā)，分析總圖及規(guī)劃布置方案的合理性。

(4) 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況，從自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源等方面選擇相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。

(5) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。給出預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)內(nèi)容、預(yù)測(cè)范圍、預(yù)測(cè)方法及預(yù)測(cè)結(jié)果，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(6) 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。明確建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境影響，定量預(yù)測(cè)或 定性描述社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子的變化情況，提出降低影響的對(duì)策與措施。

(7) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析情況，給出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后果、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性，提出具體可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

(8) 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。明確建設(shè)項(xiàng)目擬釆取的具體環(huán)境保護(hù)措施。結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，論證建設(shè)項(xiàng)目擬采取環(huán)境保護(hù)措施的可行性，并按技術(shù)先進(jìn)、適用、有效的原則，進(jìn)行多方案比選，推薦最佳方案。

按工程實(shí)施不同時(shí)段，分別列出其環(huán)境保護(hù)投資額，并分析其合理性。給出各項(xiàng)措施及投資估算一覽表。

(9) 清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。量化分析建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平，提高資源利用率、優(yōu)化廢物處置途徑，提出節(jié)能、降耗、提高清潔生產(chǎn)水平的改進(jìn)措施與建議。