某礦區(qū)住于內(nèi)蒙古錫林浩特盟，礦區(qū)煤炭資源分布面積廣，煤層賦存穩(wěn)定，資源十分豐富，是適宜露天和井工開采的特大型煤田，是我國重要的能源基地。礦區(qū)東西長40km，南北寬35km，規(guī)劃面積960km’，均衡生產(chǎn)服務(wù)年限為100年。境界內(nèi)地質(zhì)儲(chǔ)量]9669Mt，主秉煤層平均厚度10-65m，其中露天開采儲(chǔ)量14160Mr，井I開采儲(chǔ)量5509Mt，另外還有后備區(qū)1070Mt，暫未利用儲(chǔ)量1 703M r。為合理開發(fā)煤炭資源.當(dāng)?shù)財(cái)M定該礦區(qū)開發(fā)的規(guī)劃，包括井田劃分方案，煤炭洗選及加I轉(zhuǎn)化規(guī)劃，礦區(qū)地面設(shè)施規(guī)劃(礦井及選煤廠、附屬企業(yè)、鐵路專用線、瓦斯電廠、煤矸石綜合利用電廠等)，礦區(qū)給、排水規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。該礦區(qū)內(nèi)目前已有一座露天礦在生產(chǎn)。區(qū)內(nèi)只有一條河流流過，礦區(qū)地處中緯度的西風(fēng)帶，屬半干旱大陸性氣候，草原面積占97.3%，森林覆蓋率1.23%。多年來，由于干旱、大風(fēng)、過牧等因素的影響·保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分惡劣，沙化、退化草場所占比例擴(kuò)展到64%。特別是近幾年來，由于連續(xù)遭受干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害，有的地方連續(xù)兩年寸草不生。水資源短缺，地下水補(bǔ)給主要靠大氣降水和地表水滲入。

　　【問題】

　　1.列出該規(guī)劃環(huán)評(píng)的主要保護(hù)目標(biāo)。

　　2.列出該規(guī)劃環(huán)評(píng)的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　3.列出該評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

　　4.礦區(qū)內(nèi)河流己無環(huán)境容量，應(yīng)如何利用污廢水?

　　5.應(yīng)從哪幾方面進(jìn)行礦區(qū)總體規(guī)劃的合理性論證?

　　參考答案：

　　【答】

　　1.和項(xiàng)目環(huán)評(píng)一樣，根據(jù)礦區(qū)周邊的自然環(huán)境特征、人文特點(diǎn)、環(huán)境功能要求，該區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、區(qū)域地表水環(huán)境、區(qū)域地下水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、固體廢棄物、資源與能源。使之滿足相應(yīng)的功能區(qū)劃，礦區(qū)與區(qū)域社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，固體廢物的生成量達(dá)到最小化、減量化及資源化，資源與能源消耗總量達(dá)到減量化，以及鼓勵(lì)更多地使用可再生的資源，能源及廢物實(shí)現(xiàn)資源化利用。并根據(jù)單項(xiàng)工程的具體進(jìn)度確定各環(huán)境要素在不同階段的保護(hù)目標(biāo)。

　　2.(1)規(guī)劃方案;(2)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境;(3)規(guī)劃方案初步分析;(4)環(huán)境影響識(shí)別與環(huán)境目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo);(5)環(huán)境凋查與評(píng)價(jià);(6)環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià);(7)環(huán)境容量與污染物總量控制;(8)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建沒;(9)公眾參與;(10)礦區(qū)總體規(guī)劃合理性論證;(¨)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和減緩措施;(1 2)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì);(13)環(huán)境管理和監(jiān)測計(jì)劃。

　　3.(1)在區(qū)域自然環(huán)境資源現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力、環(huán)境影響進(jìn)行分析，識(shí)別制約本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)境因素，提出對(duì)策和措施。

　　(2)根據(jù)礦區(qū)發(fā)展目標(biāo)和方案，識(shí)別規(guī)劃區(qū)的開發(fā)活動(dòng)可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素，并提出對(duì)策和措施。

　　(3)從環(huán)境保護(hù)角度論證規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè).包括能源開發(fā)，資源綜合利用，污染集中治理設(shè)施的規(guī)模、工藝、布局的合理性。

　　(4)對(duì)擬議的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目(包括土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等)進(jìn)行環(huán)境影響分析和綜合論證，提出完善規(guī)劃的建議和對(duì)策。

　　(5)提出大氣污染物總量控制方案。

　　(6)制定區(qū)域環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。將評(píng)價(jià)要素中的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和環(huán)境保護(hù)對(duì)策作為本次評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。

　　4.盡量做到廢水零排放，疏于水要求資源化利用;生活污水經(jīng)過處理后回用于各生產(chǎn)環(huán)節(jié)}實(shí)在用不完的疏干水和生活污水就近送往其他需水項(xiàng)目供利用;根據(jù)該區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)，采用人工或天然氧化塘處理污廢水，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回用。

　　5.①礦區(qū)規(guī)劃的資源可行性;②礦區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的合理布局分析;③總體規(guī)劃主體項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策一致性分析;④經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。