新建高速公路項(xiàng)目

　　某省擬建設(shè)一條從 A 市到 B 市、雙向 8 車道的江濟(jì)高速公路 ，項(xiàng)目共投資 70億元，公路全長(zhǎng) 230 km ，設(shè)計(jì)行車速度 120 km/h ，路基寬 28 rn，工程新建特大橋梁2 座 (其中 1 座跨 C 河大橋) 和大橋 1 座，設(shè)置 3 個(gè)收費(fèi)站和 5 個(gè)服務(wù)區(qū) 。屬大型建設(shè)項(xiàng)目 ，預(yù)計(jì)建設(shè)前后區(qū)域聲級(jí)變化 5 11 dB(A)。經(jīng)環(huán)評(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ，江濟(jì)高速公路途經(jīng) 65 個(gè)村莊 ，并將穿過國家重點(diǎn)保護(hù)野 生動(dòng)物活動(dòng)帶 。C 河段大橋下游 7 km 處有 D 縣生活飲用水源保護(hù)區(qū) 。A 市和 B 市 都有火電廠，粉煤灰運(yùn)回自己的貯存場(chǎng)堆放 。該工程所在區(qū)域雨量充沛，夏多暴雨 。 森林覆蓋率約 40% ，均為人工森林和天然林 。

　　【問題】

　　根據(jù)所提供的素材 ，請(qǐng)回答以下問題 ：

　　1. 有關(guān)生態(tài)影響的工程分析內(nèi)容主要有哪些 ?

　　2. 請(qǐng)說明本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些 。

　　3. 請(qǐng)確定本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)等級(jí) ，并簡(jiǎn)述理由 。

　　4. 評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期噪聲影響 ，需要的主要技術(shù)資料有哪些 ?

　　5. 請(qǐng)闡述 6 項(xiàng)保護(hù)耕地的措施 。

　　6. 橋梁運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施及建議 。

　　【參專答案】

　　1. 有關(guān)生態(tài)影晌的工程分析內(nèi) 容主要有哪些 ? 答：有關(guān)生態(tài)影響的工程分析內(nèi)容主要有 ：

　　( 1) 江濟(jì)公路穿越的隧道名稱 、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn) 、施工方式 ，棄渣場(chǎng)設(shè)置點(diǎn)位 及環(huán)境類型 ，占地類型：隧道周邊地質(zhì)條件及地下水的分布情況 。

　　( 2 ) 工程涉及的 2 座特大橋梁和 1 座大橋的名稱 、規(guī)模、點(diǎn)位：跨河大橋水中 墩的數(shù)量 、規(guī)模及其施工方式 。

　　( 3 ) 高填方路段的占地類型和數(shù)量 ，特別是占用基本農(nóng)田情況 。

　　( 4 ) 邊坡防護(hù) ：主要為深挖路段 ，棄渣場(chǎng)設(shè)置及其占地類型 、數(shù)量 。

　　( 三) 主要取士場(chǎng)設(shè)置和其恢復(fù)設(shè)計(jì) ，公路采石場(chǎng)及沙石料場(chǎng)情況 ：

　　( 6 ) 營(yíng)運(yùn)期永久占地及施工期臨時(shí)征用土地的數(shù)量及其他基本情況等 。 2. 請(qǐng)說明本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些 。 答：本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容有 ：

　　1) 評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀 ：沿線森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 、類型、生態(tài)功能 ，包括涵養(yǎng)水 源 、水土流失防治等生態(tài)功能規(guī)劃 。森林覆蓋率 、生物量、生產(chǎn)力 、生物多樣性調(diào) 查，有無珍稀瀕危受保護(hù)植物物種 。沿線氣候特征 、土壤狀況 、地形地貌水文情況及地下水文分布調(diào)查 。

　　2 ) 評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo) ：國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的名稱 、種類、保護(hù)級(jí)別 、 數(shù)量及生存狀況 ，包括食源地 、棲息地、繁殖場(chǎng)所 、遷徙路線等是否受工程影響 ， 影響程度和范圍 ，以及工程建成后的發(fā)展趨勢(shì)。河流水生生態(tài)結(jié)構(gòu)類型和保護(hù)狀況 ， 有無珍稀瀕危魚類及經(jīng)濟(jì)魚類 ，有無 “三場(chǎng)” 分布等 ：沿線水源地及取水口保護(hù)和 規(guī)劃情況 ，目前面臨的問題等 。

　　3 ) 評(píng)價(jià)區(qū)現(xiàn)存的環(huán)境問題 。包括森林功能退化 、天然林向人工林轉(zhuǎn)變 、水土流 失、泥石流明塌滑坡等現(xiàn)象發(fā)生的區(qū)域和范圍 。保護(hù)物種種群面臨的生態(tài)壓力和問 題 ，以及人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)動(dòng)物種群的影響和干擾 ，指出相關(guān)問題的類型 、成因 和發(fā)展趨勢(shì)。

　　3. 請(qǐng)確定本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)等級(jí) ，并簡(jiǎn)述理由 。 答：本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)確定為一級(jí) 。 理由 ：江濟(jì)高速公路建設(shè)前后區(qū)域聲級(jí)變化 5 11 dB(A)，江濟(jì)高速公路途經(jīng)

　　65 余個(gè)村莊 ，涉及人口眾多 ：聲環(huán)境功能區(qū)為居民集中區(qū) ，噪聲影響聲級(jí)變化幅 度較九 且有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》 ( HJ 2.4-2009 ) 的規(guī)定，確定本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí) 。

　　4. 評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期噪聲影晌 ，需要的主要技術(shù)資料有哪些 ?

　　答：( 1) 工程技術(shù)資料 ：公路路段 、道路結(jié)構(gòu) 、坡度 、路面材料 、標(biāo)高 、交叉 口、道橋數(shù)量 ：

　　( 2 ) 軍流情況 ：分段給出公路 、道路晝間和夜間各類型車輛的平均車流量 、車 速、車型：確定沿線村莊與公路的相對(duì)位置 、距離及高度差 ：

　　(3 ) 環(huán)境狀況 ：公路至預(yù)測(cè)點(diǎn)之間的地面類型 ，公路與預(yù)測(cè)點(diǎn)之間的聲傳播障 礙物 ( 如樹林、灌木等) 的分布情況，地形高差等以及風(fēng)向 、風(fēng)速 、氣溫 、濕度等 氣象資料 ：

　　( 4 ) 敏感點(diǎn)參數(shù) ：敏感點(diǎn)名稱 、類型、所在路段 、樁號(hào) ( 里程) 和路基的相對(duì) 高差、人口數(shù)量 、沿線分布情況 、建筑物的朝向 、樓房層數(shù) 、現(xiàn)狀背景噪聲和擬采 用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等 。

　　5. 請(qǐng)闡述 6 1頁保護(hù)耕地的措施 。 答：保護(hù)耕地的措施主要有 ：

　　( 1) 合理選線 ，盡可能少占耕地 ：臨時(shí)占地選址也應(yīng)盡可能避開耕地 。

　　( 2 ) 以橋代路，采用低路基或以橋隧代路基 ，少占用耕地 。

　　( 3 ) 利用隧道棄渣作路基填料 ，減少從耕地取土 。

　　(4 ) 保留表層土壤 ，對(duì)于臨時(shí)占用耕地，建設(shè)完工后及時(shí)回填表土 ，復(fù)墾為耕地 。

　　( 5 ) 合理設(shè)置取 、棄土場(chǎng)位置 。

　　( 6 ) 充分利用 A 市及 B 市電廠粉煤灰作為路基填料 ，減少從耕地內(nèi)取土 。 6. 橋梁運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施及建議 。 答：橋梁營(yíng)運(yùn)期的風(fēng)險(xiǎn)主要是運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛發(fā)生交通事故時(shí)危險(xiǎn)品泄漏對(duì)下

　　游飲用水水源地的污染 。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施及建議如下 ：

　　( 1) 設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng) ，并設(shè)置事故應(yīng)急水池 ，當(dāng)發(fā)生事故后及時(shí)切斷橋 面徑流與河流的導(dǎo)排關(guān)系 ，將事故廢水全部收集到應(yīng)急水池集中處理 ，避免直接排 入河流 ：

　　( 2 ) 提高橋梁建設(shè)安全等級(jí) ：

　　(3 ) 在橋入口處設(shè)置警示標(biāo)志和監(jiān)控設(shè)施 ，運(yùn)輸危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛車身側(cè)面需 印有統(tǒng)一的標(biāo)志：

　　( 4 ) 限制運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的速度 ：

　　( 5 ) 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的運(yùn)輸管理 ，頒發(fā) “三證” ( 駕駛證、押運(yùn)證 、準(zhǔn)運(yùn)證) 方可運(yùn)輸危險(xiǎn)品 ，并實(shí)施運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛的登記和全程監(jiān)控制度 ：

　　( 6 ) 制定完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 ：

　　( 7 ) 有貨物滴漏遺撒或危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車輛禁止上橋 ，防止滴漏遺撒貨物因 雨水沖刷造成 C 河污染：

　　( 8 ) 公安部門 、運(yùn)輸管理部門以及消防部門可以為危險(xiǎn)化學(xué)品車輛指定特殊的 行駛路線 ，使其停在指定的停車區(qū)域 。

　　【考點(diǎn)分析】

　　公路項(xiàng)目為歷年案例分析考試必考的行業(yè)案例 ，屬于高頻考點(diǎn) ，考生應(yīng)當(dāng)對(duì)公 路項(xiàng)目有足夠的重視 。公路項(xiàng)目一般的主要考點(diǎn)為生態(tài)影響 、聲環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)。本題是根據(jù) 2008 年真題改編而成的 。2012 年又考過一次類似的考題 ，考點(diǎn)亦 有雷同。

　　1. 有關(guān)生態(tài)影響的工程分析內(nèi)容主要有哪些 ?

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “二、項(xiàng)目分析 ( 1 ) 分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 過程的產(chǎn)污環(huán)節(jié) 、主要污染物 、資源和能源消耗等，給出污染源強(qiáng) ，生態(tài)影響為主的項(xiàng) 目還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)分析施工期和運(yùn)營(yíng)期生態(tài)影響的因素和途徑” 。

　　舉 反三： 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工程分析一般應(yīng)當(dāng)把握如下要點(diǎn) ：

　　( 1) 工程組成完全 。即把所有工程活動(dòng)都納入分析中 ，一般建設(shè)項(xiàng)目工程組成 有主體工程 、輔助工程 、配套工程二 公用工程和環(huán)保工程 。工程分析中必須將所有 的工程建設(shè)活動(dòng) ，無論是臨時(shí)的還是永久的 ，施工期還是運(yùn)營(yíng)期的 ，直接或相關(guān)的 都考慮在內(nèi) 。

　　(2 ) 重點(diǎn)工程明確 ：造成環(huán)境影響的工程 ，應(yīng)作為重點(diǎn)的工程分析對(duì)象 ，明確其名

　　/ 稱、位置、規(guī)模、建設(shè)方案、施工方案和運(yùn)營(yíng)方式等 。一般還應(yīng)將其涉及的環(huán)境作為分 析對(duì)象，因?yàn)橥瑯拥墓こ贪l(fā)生在不同的環(huán)境中 ，其影響作用是不一樣的 。

　　(3 ) 全過程分析 ：生態(tài)環(huán)境影響是 個(gè)過程 ，不同時(shí)期有不同的問題需要解決 ， 因此必須做全過程分析 。一般可將全過程湖 邊址選線期 ( 工程預(yù)可研期)、 設(shè)計(jì) 方案期 ( 初步設(shè)計(jì)與工程設(shè)計(jì))、 建設(shè)期 (施工期)、 運(yùn)營(yíng)期和運(yùn)營(yíng)后期 ( 結(jié)束期、 閉礦期、設(shè)備退役期和渣場(chǎng)封閉期)。

　　2. 請(qǐng)說明本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些 ?

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) ( 1 ) 判定評(píng) 價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ;( 2 ) 制定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)方案” 。

　　舉一反三 ：

　　生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查至少要進(jìn)行兩個(gè)階段 ：影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選前要進(jìn)行初 次調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ：環(huán)境影響評(píng)價(jià)中要進(jìn)行詳細(xì)勘測(cè)與調(diào)查 。

　　考生在回答生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查類問題時(shí) ，要按照 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一生 態(tài)環(huán)境》 中的內(nèi)容并結(jié)合考題背景來回答 。

　　3. 請(qǐng)確定本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)等級(jí) ，并簡(jiǎn)述理由 。

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “四、 環(huán)境影響識(shí)別 、預(yù)測(cè)與坪價(jià) ( 4 )

　　確定評(píng)價(jià)工作等級(jí) 、評(píng)價(jià)范圍及各環(huán)境要素的環(huán)境保護(hù)要求” 。 舉一反三 ：

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》 ( HJ 2.4-2009 ) 己由中華人民共和國環(huán)境保 護(hù)部于 2009 年 12 月 23 日頒布，于 2010 年 4 月 1 日正式實(shí)施�！靶隆� 導(dǎo)則與 “舊” 導(dǎo)則的區(qū)別之一為 ：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不再作為評(píng)價(jià)等級(jí)的判據(jù) 。請(qǐng)廣大考生在復(fù)習(xí)時(shí) 一定要熟讀新導(dǎo)則的各項(xiàng)條款 。

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》 ( HJ 2.4-2009 ) 5.2 “評(píng)價(jià)等級(jí)劃分” 和 6.i

　　“評(píng)價(jià)范圍的確定” 規(guī)定：

　　5.2.1 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)一般分為三級(jí) ，一級(jí)為詳細(xì)評(píng)價(jià) ，二級(jí)為一般性評(píng)價(jià) ，三級(jí) 為簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。

　　5.2.2 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)青適用于 GB 3096 規(guī)定的 0 類聲環(huán)境功能區(qū)域 ，以及對(duì)躁聲青特劇限制性

　　要求的保護(hù)區(qū)等頓感 目標(biāo)，或建設(shè)項(xiàng) 目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍 內(nèi)額感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量這到 5 dB

　　(A) 以上 (不含 5 dB (A) )， 或受影響人口數(shù)量顯著增多的，接一級(jí)評(píng)價(jià)。

　　6.1.3 城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通地上線路和水運(yùn)線路等建設(shè)頂曰 ：a ) 滿足一 級(jí)評(píng)價(jià)的要求 ，一般以道路申l山線外兩側(cè) 200 m 以內(nèi)為評(píng)價(jià)范圍。

　　4. 評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期噪聲影響 ，需要的主要技術(shù)資料有哪些 ?

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) ( 2 ) 制定環(huán) 境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)方案” 。

　　舉一反三 ：

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》 ( HJ 2.4-2009 ) 8.1.3 "預(yù)測(cè)需要的基礎(chǔ)資 料” 中規(guī)定：

　　8.1.3.1 聲源資和l

　　建設(shè)頂目的聲源資料主要包括 ：聲源種類、數(shù)量、空間位置、噪聲級(jí)、頻率特性、發(fā)聲持 續(xù)時(shí)間和劉額感目標(biāo)的作用時(shí)間段等 。

　　8.1.3.2 影響聲波傳播的各類參量

　　影響聲波傳播的各類參量應(yīng)通過資刺 眼集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取得 ，各類參量如下 ：

　　a ) 建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域的年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向 ，年平均氣溫 ，年平均相劉濕度 。

　　b) 聲源和預(yù)測(cè)點(diǎn)閣的地形、高差。

　　c ) 聲源和預(yù)測(cè)點(diǎn)障礙物 (如建筑物、圍墻等 ;若聲源位于室內(nèi)，還包括門、窗等) 的位 置及長(zhǎng) 、寬、高等數(shù)據(jù)。

　　d) 聲源和預(yù)測(cè)點(diǎn)閣樹林、灌木等的分布情況 ，地面覆蓋情況 (如草地、*面、水泥地面、 土質(zhì)地面等)。

　　5. 請(qǐng)闡述 6 項(xiàng)保護(hù)耕地的措施 。#

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “太 、環(huán)境保護(hù)措施分析 ( 3 ) 分析生態(tài) 影響防護(hù) 、恢復(fù)與補(bǔ)償措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性” 。

　　6. 橋梁運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施及建議 。

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》 考試大綱中 “五 、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ( 2 ) 提出減緩和消 除事故環(huán)境影響的措施” 。