三1.該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

　　該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)�？⒐を�(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)。

　　廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297--1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078--1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(焙燒爐采用工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)，其他都采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》)，廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978--1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348--2008)中的Il類標(biāo)準(zhǔn)

　　清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)～電解鋁業(yè)》(HJ/Tl87—2006)

　　環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范一電解鋁》(HJ/T 254--2006)

　　總量控制指標(biāo)執(zhí)行地方環(huán)保局分配的S02，排放量450 t指標(biāo)

　　一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599～2001)，含高濃度氟化物的電解槽大修渣執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB l8597--2001)

　　2.該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)包括哪些方面?

　　該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)有：

　　(1)大氣污染源及環(huán)保設(shè)施。對(duì)電解、原料車間、陽(yáng)極焙燒、陽(yáng)極生成及組裝、爐修等有組織源中的廢氣排放量和排放污染物濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析外排廢氣是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，廢氣處理設(shè)施處理效率是否滿足要求。對(duì)電解車間天窗、底部側(cè)窗無(wú)組織排放粉塵和氟化物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)全年工作時(shí)日計(jì)算判斷S0，是否滿足總量要求。

　　(2)廢水污染源及環(huán)保設(shè)施。對(duì)廠區(qū)排放口、廢水處理站進(jìn)出口水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析廢水是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求，廢水處理設(shè)施處理效率是否滿足要求。

　　3)廠界噪聲監(jiān)測(cè)，分析廠界噪聲是否達(dá)標(biāo)。周邊敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測(cè)。

　　(4)對(duì)渣場(chǎng)土壤、植被、地下水氟化物進(jìn)行監(jiān)測(cè)

　　具體監(jiān)測(cè)因子和點(diǎn)位的布置應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-電解鋁》

　　3.該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研重點(diǎn)包括哪些方面?

　　(1)初步調(diào)查特征污染物氟對(duì)土壤、地下水、農(nóng)作物及牲畜保護(hù)敏感點(diǎn)目標(biāo)的影響情況。

　　(2)各原料庫(kù)、配料倉(cāng)等儲(chǔ)運(yùn)污染防護(hù)措施。

　　(3)陽(yáng)極生產(chǎn)系統(tǒng)多煙囪相對(duì)距離的測(cè)量及等效單元的合并。

　　(4)陽(yáng)極系統(tǒng)工業(yè)爐窯無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)所需常年氣象資料的收集。

　　(5)電解槽大修廢料種類、數(shù)量、處置方式。建有危險(xiǎn)廢物貯存、填埋場(chǎng)的按GB 18598、GB 18596檢查。

　　(6)危險(xiǎn)廢物交由有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處理，核查該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)資質(zhì)及雙方簽定的處置協(xié)議。

　　(7)各類污染物排放污染控制標(biāo)準(zhǔn)、噸鋁排氟指標(biāo)、總量控制指標(biāo)及處理設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　(8)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備水平。

　　(9)綠化面積、綠化系數(shù)。

　　(10)污染擾民或糾紛情況初步調(diào)查。

　　4.從驗(yàn)收重點(diǎn)看，該項(xiàng)目存在哪些問(wèn)題?能否通過(guò)驗(yàn)收?

　　該項(xiàng)目存在如下問(wèn)題，因此不能通過(guò)驗(yàn)收

　　(1)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電解鋁行業(yè)環(huán)境管理的通知》(環(huán)發(fā)[2004]94號(hào))，現(xiàn)有小型自焙槽應(yīng)當(dāng)予以淘汰，該項(xiàng)目擴(kuò)建后仍然保留60 kA自焙陽(yáng)極電解槽80臺(tái)(盡管已停產(chǎn))，并未執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　　(2)按照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一電解鋁業(yè)》中清潔生產(chǎn)污染物產(chǎn)生指標(biāo)，其中全氟產(chǎn)生量一、二、三級(jí)分別要求不大于16 kg/t、18 kg/t、20 kg/t，本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生氟化物(以F計(jì))108 t，按照污染設(shè)施去除率95%計(jì)算，其噸產(chǎn)品產(chǎn)生全氟為(108×1 000/0.05)/100 000=21.6 kg/t，尚不滿足清潔生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一電解鋁業(yè)》中廢物回收利用指標(biāo)，廢氣凈化效率一、二、三級(jí)分別要求大于99%、98%、97%，該項(xiàng)目為95%，也不滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而且標(biāo)準(zhǔn)中要求冷卻水全部循環(huán)利用，該項(xiàng)目存在外排。

　　(3)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，其南面500 m處敏感點(diǎn)A村莊氟化物60%相對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，可見(jiàn)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境造成了一定污染影響，本次擴(kuò)建盡管對(duì)污染重的老舊設(shè)備進(jìn)行了淘汰和停產(chǎn)，但并未全部淘汰拆除，其并未采取有效措施減少污染排放，對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的污染影響仍有可能存在。

　　(4)S02排放量減少到450 t/a，滿足地方環(huán)保局原分配的450 t總量指標(biāo)，可見(jiàn)原來(lái)項(xiàng)目是不滿足地方總量指標(biāo)的，部分焙陽(yáng)極電解槽停產(chǎn)但未淘汰，如果開(kāi)工排放S02仍會(huì)超過(guò)地方分配總量指標(biāo)。

　　(5)有12%的公眾持反對(duì)意見(jiàn)，而且全部集中在A村莊，是與其環(huán)境空氣F超標(biāo)有直接聯(lián)系，但企業(yè)并未對(duì)公眾反映如此強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題采取明確措施來(lái)解決。