奧遠(yuǎn)煤矸石頁巖磚生產(chǎn)線(專家點(diǎn)評)

　　一、項目與建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的相符性

　　該項目建設(shè)在北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)辛莊村東，利用本區(qū)煤礦開采中排棄的大量煤矸石和當(dāng)?shù)刎S富的頁巖資源，生產(chǎn)煤矸石頁巖燒結(jié)磚做為新型墻體材料。其中煤矸石既是制磚的原料，又利用它具有的熱能作為熱源，在生產(chǎn)工藝過程中無需再添加其他燃料。該項目具有節(jié)能、節(jié)地和有益于環(huán)境保擴(kuò)的特點(diǎn)。

　　用新型墻體材料代替黏土實(shí)心磚是國家建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。國家發(fā)展與改革委員會第40號令頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2005年本)中將新型節(jié)能環(huán)保墻體材料開發(fā)生產(chǎn)列為鼓勵類項目。北京市政府亦規(guī)定自2003年5月1日起，市內(nèi)禁止生產(chǎn)黏土實(shí)心石(。該項目的建設(shè)符合國家建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的環(huán)境保擴(kuò)要求。

　　二、工程分析的特點(diǎn)

　　1.在項目分析中，對原材料的物質(zhì)成分、生產(chǎn)工藝流程介紹得清楚。尤其是對煤矸

　　石和頁巖按照《建筑材料放射性核素限量》(GB6566—2001)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢測，其結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)要求，所制成燒結(jié)磚產(chǎn)品的銷售和使用范圍不受限制。此點(diǎn)在墻體材料建設(shè)項目環(huán)境影響評價中往往是被忽視的。

　　2.案例中工程污染源分析和源強(qiáng)確定較為準(zhǔn)確。確定二氧化硫、氟化物、總懸浮顆粒物和噪聲為污染因子和評價因子，符合工程特點(diǎn)和環(huán)境要求。尤其是在與焙燒窯同等鍛燒溫度下，通過模擬試驗(yàn)，測試原料中的硫轉(zhuǎn)換成二氧化硫的產(chǎn)生量和排放量，為確定污染源強(qiáng)提供了依據(jù)，保證了污染源強(qiáng)的準(zhǔn)確性。

　　三、污染控制措施的有效性

　　焙燒窯燒結(jié)磚過程中排放的含硫、含氟廢氣采用了濕式堿法脫硫和脫氟處理，減少了污染物的排放量，做到了污染物達(dá)標(biāo)排放，減輕了對環(huán)境的污染。對焙燒排放的煙氣進(jìn)行脫硫和脫氟處理，在國內(nèi)磚瓦生產(chǎn)行業(yè)尚無應(yīng)用先例。該項污染控制措施，對此行業(yè)大氣污染物排放控制，減少排放量，提供了借鑒和參考。案例中沒有提出此處理措施在生產(chǎn)運(yùn)行中的跟蹤監(jiān)測方案，以確定其效果并逐步加以完善，是不足之處。

　　四、頁巖礦區(qū)開發(fā)中應(yīng)關(guān)注的問題

　　頁巖礦區(qū)位于廠區(qū)內(nèi)，為露天開采。案例中對頁巖開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞提出了邊開采、邊恢復(fù)和復(fù)耕造田的措施。還應(yīng)細(xì)化礦區(qū)邊開采、邊進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)拇胧�，且所提措施要有針對性和可操作性。若結(jié)合廠區(qū)總體美化、綠化方案實(shí)施，效果會更佳。

　　五、廠址選擇的合理性論證

　　項目廠區(qū)(包括頁巖礦區(qū))為農(nóng)村地區(qū)，該區(qū)域頁巖資源豐富。在廠址選擇中從城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量等方面進(jìn)行了論證，廠址選擇合理。

　　六、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

　　案例中結(jié)合工程和區(qū)域特點(diǎn)，對評價區(qū)環(huán)境空氣中的總懸浮顆粒物、二氧化硫、氟化物和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測與評價。監(jiān)測方案合理，背景資料較為全面。

　　七、清潔生產(chǎn)評價體系的評述/ 飛前沒有統(tǒng)一的磚瓦制造行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價體系，該案例在清潔生產(chǎn)評價中選取了原材料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、資源指標(biāo)和污染物產(chǎn)生四項指標(biāo)來評價本項目的清潔生產(chǎn)水平，是可行的。在原材料指標(biāo)評價中突出了對煤矸石的開發(fā)利用，既為原料，又為燃料，變廢為寶。減少了堆棄占地，減輕了對環(huán)境的污染，節(jié)省了礦產(chǎn)資源，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。在產(chǎn)品指標(biāo)評價中突出了產(chǎn)品優(yōu)于黏土磚的性能、先進(jìn)性和廣泛的應(yīng)用性。該清潔生產(chǎn)評價專題的設(shè)置和論證為磚瓦制造行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價提供了參考。

　　隨著墻體材料的更新和改革的深入發(fā)展，利用新型墻體材料取代黏土實(shí)心磚已是必然的發(fā)展趨勢，同類建設(shè)項目將日益增多。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，磚瓦制造業(yè)項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。在報告表不能完全反映項目的環(huán)境影響和污染防治情況時應(yīng)補(bǔ)充必要的專題分析。該案例的環(huán)境影響報告書思路清晰，基礎(chǔ)資料較為詳實(shí)，評價工作較為嚴(yán)謹(jǐn).對于編制此類建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件仍有借鑒之處。