行政行為的分類

(1)以行政功能與對象的不同為標(biāo)準(zhǔn)劃分為抽象行政行為與具體行政行為。抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對象所實(shí)施的行為。具體行政行為，一般包括行政許可行為、行政確認(rèn)行為、行政獎勵行為、行政征收行為、行政給付行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政裁決行為等。

(2)內(nèi)部行政行為和外部行政行為。按行為所針對的對象與行政主體是否有行政隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為外部行政行為和內(nèi)部行政行為。外部行政行為是指行政主體對社會上的公民、法人或其他組織所實(shí)施的行政行為。內(nèi)部行政行為是指行政主體對其系統(tǒng)內(nèi)的行政組織和公務(wù)員所實(shí)施的行政行為。

(3)以受法律拘束的程度不同為標(biāo)準(zhǔn)劃分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。羈束行政行為，是指由法律法規(guī)對行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等都作了詳細(xì)、明確而具體的規(guī)定，行政主體只能依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，不能自行選擇裁量而作出的行政行為。自由裁量的行政行為，是指法律法規(guī)對行政行為的范圍、條件、形式、程序和方法等未作詳細(xì)、具體而明確的規(guī)定，行政主體可以在法律法規(guī)規(guī)定的幅度或范圍內(nèi)，或在符合立法目的和原則的前提下，根據(jù)具體情況自行選擇、裁量所作出的行政行為。

(4)以行政主體是否主動為標(biāo)準(zhǔn)劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為。依職權(quán)行政行為是指由行政主體依法定職權(quán)主動實(shí)施而無須行政相對人申請啟動的行政行為。依申請行政行為是指行政主體必須根據(jù)行政相對人的申請才能實(shí)施的行政行為，此種行為又稱被動的行政行為或消極的行政行為。

(5)要式行政行為和不要式行政行為。這是以行政行為是否必須具備法定的形式為標(biāo)準(zhǔn)而劃分的種類。