我國公務(wù)員制度

　　根據(jù)1993年8月14日頒布10月1日開始施行的《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，我國的國家公務(wù)員，是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。包括各級(jí)政府的組成人員以及在政府機(jī)關(guān)中從事黨務(wù)社團(tuán)組織的專職工作人員。在當(dāng)前，還有一些使用事業(yè)編制卻行使國家行政職能、從事行政管理活動(dòng)的單位工作人員(除工勤人員以外)，也劃入國家公務(wù)員制度實(shí)施的范圍。

　　我國的國家公務(wù)員制度是建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上的制度。它堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，服從于和服務(wù)于黨的基本路線，堅(jiān)持黨管干部的原則，體現(xiàn)黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部路線，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。因此，我國的國家公務(wù)員制度與西方國家公務(wù)員制度不同，具有自己的特點(diǎn)：

　　(l)我國公務(wù)員的分類、管理方式與西方國家不同。西方國家多把公務(wù)員嚴(yán)格區(qū)分為政務(wù)官和事務(wù)官，兩者不能相互轉(zhuǎn)任。在事務(wù)官的分類中，多以職位分類為主，我國則把公務(wù)員劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列，他們之間可以根據(jù)需要互相轉(zhuǎn)任;對(duì)非政府組成人員公務(wù)員的分類方面，實(shí)行了職位分類與品位分類相結(jié)合的做法。

　　(2)我國公務(wù)員的考試錄用范圍與西方國家不同。西方國家公務(wù)員的考試錄用方式適用于所有事務(wù)類公務(wù)員。在我國進(jìn)人公務(wù)員隊(duì)伍則有多種方式，對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員主要通過公開考試方式錄用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員可以通過從國家行政機(jī)關(guān)之外的其他機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相當(dāng)職務(wù)的工作人員中調(diào)任的方式加以錄用。

　　(3)我國對(duì)公務(wù)員的政治要求與西方國家不同。西方國家對(duì)事務(wù)類公務(wù)員提出“政治中立”的要求，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有黨派的政治傾向。我國則明確要求公務(wù)員必須堅(jiān)持黨的基本路線，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

　　(4)我國公務(wù)員的管理體制與西方國家不同。西方國家對(duì)公務(wù)員的管理實(shí)行獨(dú)立于黨派之外的政府人事管理系統(tǒng)，任何黨派不得直接管理國家公務(wù)員。我國則堅(jiān)持黨管干部的原則，這種管理體制體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法制化管理相結(jié)合的原則。