公共財政的功能

　　(1)公共財政為國家政權(quán)的存在和活動提供物質(zhì)保證。國家機器一刻也離不開公共財政。國家政權(quán)的存在和有效發(fā)揮職能，有賴于公共財政為其提供物質(zhì)保證。物質(zhì)基礎(chǔ)越雄厚，國家機器就越強大有力;沒有公共財政提供的物質(zhì)保證，國家機器就無法運轉(zhuǎn)。

　　(2)公共財政具有控制和監(jiān)督政府行政管理的作用。政府行政管理不但要依靠公共財政來籌集所需資金，而且也受它的控制和監(jiān)督。我國各級政府及其工作部門的財務(wù)支出標準和額度，都是依據(jù)實際需要與可能，經(jīng)過慎重研究確定的。所有國家行政機關(guān)及其管理活動，都必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支標準，不得隨意突破規(guī)定額度。國家還用會計、審計等手段，檢查行政機關(guān)和行政人員對公款的支出，以保證國家財力的投放和使用能發(fā)揮最佳效益，防止和杜絕貪污、浪費。

　　(3)公共財政具有資源配置、收人分配、穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟、監(jiān)督國有資產(chǎn)等作用。

　　公共財政的資源配置作用主要表現(xiàn)為：①確定國家財政收支占國民收入的比例;②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，如生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出的比例，購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的比例;③合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu);④調(diào)節(jié)社會投資方向，提高社會投資效率。

　　公共財政的收入分配作用主要表現(xiàn)為：①規(guī)范工資制度，使不同勞動者之間形成大體公平的工資收人;②制定合理的稅收制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)、行業(yè)、單位和個人的收人;③建立社會保障、救濟、補貼等轉(zhuǎn)移支付制度，使每個社會成員都能滿足基本生活需要。

　　公共財政穩(wěn)定和發(fā)展社會經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)為：①實行緊縮或積極的財政政策，平衡經(jīng)濟的總供給和總需求;②建立健全社會保障制度，對社會經(jīng)濟起穩(wěn)定作用;③通過投資、補貼、稅收等加快教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、通信等的發(fā)展，保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。公共財政還通過會計、審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、財稅、物價檢查等，發(fā)揮對國有資產(chǎn)的監(jiān)管作用，保證國有資產(chǎn)的安全、保值和增值。