地籍管理概念(掌握)

　　1、地籍管理的定義

　　地籍管理，是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案工作等為主要內容的行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。

　　2、地籍管理的核心

　　地籍管理的對象是作為自然資源和生產資料的土地。在全國城鄉(xiāng)土地實行統(tǒng)一管理的條件下，國家地籍管理的對象是全國土地資源�？h級以上土地管理部門的地籍管理的對象是本行政區(qū)域內的全部土地。地籍管理的核心是土地的權屬問題，包括土地的所有權和使用權的確認和變更。通過地籍管理，為維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，調解和處理土地權屬糾紛，制止侵占、買賣，或以其他形式非法轉讓土地的行為提供法律憑證。所以，土地權屬管理是地籍管理的核心。

　　例題：( )是地籍管理的核心。

　　A.土地權屬管理

　　B.土地行政管理

　　C.土地檔案管理

　　D.土地法制管理

　　答案：A

　　解析：土地權屬管理是地籍管理的核心。

　　(四)地籍管理原則(掌握)

　　(1)必須有國家制度體系作保障

　　地籍管理必須按照國家有關土地管理和地籍管理方面的統(tǒng)一法規(guī)制度進行。所謂統(tǒng)一，就是統(tǒng)一內容、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一準則、統(tǒng)一規(guī)格。如土地統(tǒng)計表格，它的內容、格式、項目的含義、項目的填寫都必須有統(tǒng)一的標準。

　　(2)保證地籍資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性

　　地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性是指地籍的各種資料分門別類很有條理，各時期資料相互聯(lián)系、無中斷，且不斷得到更新。只有保持地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性，地籍資料才能發(fā)揮其功能。

　　(3)保證地籍資料的可靠性和精確性

　　地籍資料涉及土地所有者、使用者的權益和利害沖突，如果提供了錯誤的資料會造成土地權利人的損失，同時它又是政府提供的資料，應以政府信譽擔保，政府要對此承擔風險和責任。基于這些原因，保證地籍資料的可靠性和準確性是非常重要的。

　　(4)保證地籍資料的概括性和完整性

　　地籍資料完整性是指地籍管理涉及的空間地域范圍應該是其管轄區(qū)全部土地。省級、縣級、縣級以下地籍資料的覆蓋面必須是省級、縣級和縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的全部土地。地籍資料的概括性是指地籍資料內容包含所需的全部資料。

　　例題：地籍管理原則包括( )等。

　　A.必須有國家制度體系作保障

　　B.保證地籍資料的連續(xù)性、非系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性

　　C.保證地籍資料的可靠性和精確性

　　D.保證地籍資料的概括性和完整性

　　答案：ACD

　　解析：保證地籍資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性。

　　(五)我國地籍管理的內容(掌握)

　　我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和地籍檔案管理。

　　例題：我國目前的地籍管理主要包括：土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和( )。(2002年土地管理基礎試題)

　　A.土地分等

　　B.土地定級

　　C土地管理

　　D.地籍檔案管理

　　答案：D

　　解析：我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和地籍檔案管理。