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1、合同的訂立程序包括要約（投標(biāo)）和承諾（中標(biāo)）兩個(gè)階段。招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是要約和承諾實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
2、招標(biāo)投標(biāo)的基本原則：合法原則（主體資格合法、合同內(nèi)容合法、程序形式合法、代理制度合法）、平等原則、公開(kāi)公正原則、優(yōu)勝劣汰原則、遵循價(jià)值規(guī)律和服從供求規(guī)律相統(tǒng)一原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。
3、招標(biāo)范圍(P191)
4、招標(biāo)分類(lèi)：
按標(biāo)的分勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、材料設(shè)備招標(biāo)和施工招標(biāo)。實(shí)踐中還有設(shè)計(jì)施工總招標(biāo)�？辈煸O(shè)計(jì)招標(biāo)中如有需要可進(jìn)行方案招標(biāo)。
按競(jìng)爭(zhēng)程度分為公開(kāi)招標(biāo)（無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）和邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)）。
按招標(biāo)的組織形式可分為自行招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
國(guó)際工程招標(biāo)方式：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序：總采購(gòu)公告—資格預(yù)審和資格定審—準(zhǔn)備招標(biāo)文件—具體合同招標(biāo)廣告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）—開(kāi)標(biāo)—評(píng)標(biāo)—授予合同或拒絕所有投標(biāo)—合同談判和簽訂合同—采購(gòu)不當(dāng)。
5、公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)程序：
招標(biāo)準(zhǔn)備—發(fā)布資審公告—資格預(yù)審—編制和發(fā)售招標(biāo)文件—組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)—開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)。
招標(biāo)人劃分標(biāo)段應(yīng)綜合考慮的因素：①招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求；②招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求；③對(duì)工程投資的影響；④工程各項(xiàng)工作的銜接。
6、資格審查分資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查兩部分。資格審查辦法主要有：合格制審查辦法和有限數(shù)量審查辦法。審查步驟分初步審查和詳細(xì)審查。通過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重表組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。
7、公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法：合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
8、合同條款由通用合同條款、公路工程專(zhuān)用合同條款和項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款三部分組成。 通用合同條款同時(shí)適用于單價(jià)合同和總價(jià)合同。
9、工程量清單由說(shuō)明（由招標(biāo)人提供）、工程量清單表、計(jì)日工明細(xì)表、暫估價(jià)、工程量清單匯總表、工程量清單單價(jià)分析表幾部分組成。
10、工程量清單是合同文件的重要組成部分，是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件，它是單價(jià)合同的產(chǎn)物，其作用如下：①提供合同中關(guān)于工程量的信息，為所有投標(biāo)人提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，以使投標(biāo)單位能統(tǒng)一有效而準(zhǔn)確地編寫(xiě)投標(biāo)文件；②是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)；③是辦理中期支付和結(jié)算以及處理工程變更計(jì)價(jià)的依據(jù)。
11、計(jì)日工勞務(wù)單價(jià)應(yīng)包括基本單價(jià)及承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)等所有附加費(fèi)。
計(jì)日工材料單價(jià)應(yīng)包括基本單價(jià)及承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)等所有附加費(fèi)。
計(jì)日工機(jī)械租價(jià)單價(jià)應(yīng)包括折舊、利息、保養(yǎng)、零配件等。
12、工程細(xì)目又叫分項(xiàng)清單表或工程量清單。工程細(xì)目劃分原則：和技術(shù)規(guī)范保持一致性；便于計(jì)量支付、合同管理以及處理工程變更；保持合同的公平性；保持清單的靈活性。
13、工程量的準(zhǔn)確性應(yīng)予以保證，其誤差最大不應(yīng)超過(guò)5%。
不準(zhǔn)確的后果：①承包人會(huì)利用不平衡報(bào)價(jià)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失；②引起合同總價(jià)的調(diào)整和索賠（或反索賠）；③增加變更工程和費(fèi)用索賠的處理難度；④造成投資控制和預(yù)算控制的困難。
14、清單項(xiàng)目工程量均按設(shè)計(jì)圖示以工程實(shí)體的凈值計(jì)算；材料及半成品采備和損耗、場(chǎng)內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn)、常規(guī)檢測(cè)、試驗(yàn)等均包括在相應(yīng)項(xiàng)目中，不另行計(jì)算。
15、招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，又稱為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)。
16、招標(biāo)控制價(jià)和標(biāo)底的關(guān)系：①控制價(jià)是最高價(jià)，超過(guò)廢標(biāo)；標(biāo)底價(jià)是心理價(jià)位，接近標(biāo)底的投標(biāo)價(jià)得分最高。但在報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底時(shí)，最低的報(bào)價(jià)仍能中標(biāo)。②控制價(jià)是公開(kāi)的，標(biāo)底是保密的。③低于招標(biāo)控制價(jià)的合理最低價(jià)即可中標(biāo)。
17、招標(biāo)控制價(jià)的意義：①是預(yù)防投標(biāo)人高價(jià)圍標(biāo)的有效手段。②是檢驗(yàn)投檔報(bào)價(jià)合理性的標(biāo)準(zhǔn)。③是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)成果是否符合概算投資的有效檢驗(yàn)。④是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件等進(jìn)一步完善的有效手段。⑤符合市場(chǎng)規(guī)律，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
18、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲⒃谡袠?biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮。
19、招標(biāo)控制價(jià)編制的要求：收集和分析資料、編制時(shí)間和人員要求、與工程量清單保持一致、合理確定清單單價(jià)、合理確定各標(biāo)段總價(jià)、其他費(fèi)用項(xiàng)的編制、完善編制說(shuō)明、認(rèn)真完成編制意見(jiàn)書(shū)。
20、公路工程投標(biāo)工作程序：參加資格預(yù)審—研究招標(biāo)文件—現(xiàn)場(chǎng)考察—復(fù)核工程數(shù)量—編制施工組織計(jì)劃—編制標(biāo)書(shū)。
編制工程進(jìn)度計(jì)劃可以粗略一些，一般用橫道圖即可。編制施工組織計(jì)劃過(guò)程中，高效率和低消耗是總原則�；驹瓌t包括：連續(xù)性原則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。其中經(jīng)濟(jì)性原則是核心和落腳點(diǎn)。