工程項目組織管理模式
(一)總分包模式
將工程項目全過程或其中某個階段(如設計或施工)的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件符合要求的承包單位,由該承包單位再將若干專業(yè)性較強的部分工程任務發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作。
總分包模式中還有一種特殊的項目組織管理模式——項目總承包管理模式。它是指業(yè)主將項目設計與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設計與施工組織管理的項目管理公司,該公司自己既沒有設計力量,也沒有施工隊伍,而是將其所承接的設計和施工任務全部分包給其他設計單位和施工單位,項目管理公司專心致力于工程項目管理工作。
采用總分包模式的特點:
(l)有利于項目的組織管理。
(2)有利于控制工程造價。
(3)有利于控制工程質(zhì)量。
(4)有利于縮短建設工期。
(5)招標發(fā)包工作難度大。
(6)對總承包商而言,責任重、風險大,需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。
(二)平行承包模式
業(yè)主將工程項目的設計、施工以及設備和材料采購的任務分別發(fā)包給多個設計單位、施工單位和設備材料供應廠商,并分別與各承包商簽訂合同。
采用平行承包模式的特點:
(1)有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。
(2)有利于控制工程質(zhì)量。
(3)有利于縮短建設工期。
(4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。
(5)工程造價控制難度大。
(6)相對于總承包模式而言,平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術水平高、綜合管理能力強的承包商的綜合優(yōu)勢。
(三)聯(lián)合體承包模式
聯(lián)合體通常由一家或幾家公司發(fā)起,經(jīng)過協(xié)商確定各自投入聯(lián)合體的資金份額、機械設備等固定資產(chǎn)及人員數(shù)量等,簽署聯(lián)合體章程,建立聯(lián)合體組織機構,產(chǎn)生聯(lián)合體代表,以聯(lián)合體的名義與業(yè)主簽訂工程承包合同。
采用聯(lián)合體承包模式的特點:
(1)對業(yè)主而言,與總分包模式相同,合同結(jié)構簡單,組織協(xié)調(diào)工作量小,而且有利于工程造價和建設工期的控制。
(2)對聯(lián)合體而言,可以集中各成員單位在資金、技術和管理等方面的優(yōu)勢,克服單一公司力不能及的困難,不僅增強了競爭能力,同時也增強了抗風險能力。
(四)合作體承包模式
采用合作體承包模式的特點:
(1)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量小,但風險較大。
(2)各承包商之間既有合作的愿望,又不愿意組成聯(lián)合體。
(五)EPC承包模式
EPC承包也可稱為項目總承包,是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對整個工程的設計(Engineering)、材料設備采購(Procurement)、工程施工(Construction)實行全面、全過程的“交鑰匙”承包。
采用EPC承包模式的特點:
(1)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少,但合同管理難度大。
(2)有利于控制工程造價。由于總包合同價格可以較早確定,業(yè)主可以承擔較少風險。
(3)有利于縮短建設工期。
(4)對總承包商而言,責任重、風險大,需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。當然,獲得高額利潤的潛力也比較大。
(六)CM承包模式
它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔項目管理工作,該CM單位以承包商的身份進行施工管理,并在一定程度上影響工程設計活動,組織快速路徑(Fast-Track)的生產(chǎn)方式,使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設計、邊施工”。
1、CM承包模式的特點
CM承包模式的主要特點是:
(1)采用快速路徑法施工。
(2)CM單位有代理型和非代理型兩種。代理型的CM單位不負責工程分包的發(fā)包,與分包商的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。
(3)CM合同采用成本加酬金方式。
2、實施CM承包模式的價值
CM承包模式特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復雜建設工程。
(1)工程質(zhì)量控制方面的價值。
1)設計與施工的結(jié)合,有利于提高工程質(zhì)量。
2)嚴格的工程質(zhì)量控制程序,為控制工程質(zhì)量提供了保證。
(2)工程進度控制方面的價值。
l)由于采取分階段發(fā)包,集中管理,實現(xiàn)了有條件的“邊設計、邊施工”,使設計與施工能夠充分地搭接,有利于縮短建設工期。
2)盡管工程建設總承包也是在工程設計前期或設計早期進行發(fā)包,但由于CM承包模式的招標不需要編制項目功能描述書,因而縮短了招標準備工作時間。因此,采用CM承包模式,比工程建設總承包的招標時間更短。
3)CM單位在工程項目設計早期即可參與項目的實施,并對工程設計提出合理化建議,使設計方案的施工可行性和合理性在設計階段就得到考慮和證實,從而可以減少施工階段因修改設計而造成的實際進度拖后。
4)可以避免因設備供應工作的組織和管理不當而造成的工程延期。
5)CM單位一般都擁有一套先進的計算機進度控制系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代化管理方法和手段,卓有成效地進行工程項目的進度安排和控制。
(3)工程造價控制方面的價值。
1)與施工總承包相比,采用CM承包模式時的合同價更具合理性。每次分包都通過招標展開競爭,每個分包合同價格都通過談判進行詳細討論,從而使各個分包合同價格匯總后形成的合同總價更具合理性。
2)CM單位不賺取總包與分包之間的差價。與總分包模式相比,CM單位與分包商或供貨商之間的合同價是公開的,業(yè)主可以參與所有分包工程或設備材料采購招標及分包合同或供貨合同的談判。CM單位不賺取總包與分包之間的差價,他在進行分包談判時,會努力降低分包合同價。經(jīng)談判而降低合同價的節(jié)約部分全部歸業(yè)主所有,CM單位可獲得部分獎勵,這樣,有利于降低工程費用。