公路造價師考試《公路工程造價基礎(chǔ)理論及相關(guān)法規(guī)》考點及例題(10)
工程造價管理的含義
工程造價有兩種含義,工程造價管理也有兩種。
一是建設(shè)工程投資費用管理,
二是工程價格管理。
作為建設(shè)工程的投資費用管理,它屬于投資管理范疇。更明確地說,它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。工程建設(shè)投資管理,就是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)對建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動。建設(shè)工程投資費用管理,是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀層次的項目投資費用的管理,也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。
作為工程造價第二種含義的管理,即工程價格管理,屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價格管理分兩個層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。