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一、工程量清單的概念
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。是按照招標要求和施工設計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
二、工程量清單的內(nèi)容
工程量清單作為招標文件的組成部分，一個最基本的功能是作為信息的載體，以便投標人能對工程有全面充分的了解。以建設部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件范本》為例，工程量清單主要包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。
(1)工程量清單說明。工程量清單說明主要是招標人解釋擬招標工程的工程量清單的編制依據(jù)以及重要作用，明確清單中的工程量是招標人估算得出的，僅僅作為投標報價的基礎，結算時的工程量應以招標人或由其授權委托的監(jiān)理工程師核準的實際完成量為依據(jù)，提示投標申請人重視清單，以及如何使用清單。
(2)工程量清單表。工程量清單表作為清單項目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分。
三、工程量清單的編制
工程量清單是招標文件的組成部分，主要有分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單等組成，是編制標底和投標報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結算的基礎。
工程量清單由有編制招標文件能力的招標入或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構、招標代理機構依據(jù)有關計價辦法、招標文件的有關要求、設計文件和施工現(xiàn)場實際情況進行編制。
(一)工程量計算的項目設置
工程量清單的項目設置規(guī)則是為了統(tǒng)一工程量清單項目名稱、項目編號、計量單位和工程量計算而制定的，是編制工程量清單的依據(jù)。在《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中，對工程量清單項目的設置作了明確的規(guī)定。
1、項目編碼
項目編碼以五級編碼設置，用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一、二、三、四級編碼統(tǒng)一;第五級編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項目特征而分別編碼。各級編碼代表的含義如下：
(1)第一級表示分類碼(分二位);建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05;
(2)第二級表示章順序碼(分二位);
(3)第三級表示節(jié)順序碼(分二位);
(4)第四級表示清單項目碼(分三位);
(5)第五級表示具體清單項目碼(分三位)。
例如：
03―02―08―004-XXX
03：第一級為分類碼，03表示安裝工程
02：第二為章順序碼，02碼表示第二章電氣設備安裝工程
08：第三級為節(jié)順序碼，08表示第八節(jié)電纜安裝
004：第四級為清單項目名稱碼，004表示電纜橋架
XXX：第五級為具體項目清單項目編碼(由工程量清單編制人編制，從001開始)
2、項自名稱
項目名稱原則上以形成工程實體而命名。項目名稱如有缺項，招標人可按相應的原則進行補充，并報當?shù)毓こ淘靸r管理部門備案。
3、項目特征
項目特征是對項目的準確描述，是影響價格的因素，是設置具體清單項目的依據(jù)。項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項。凡項目特征中為描述道的其他獨有特征，有清單編制認識項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。
4.計量單位
(1)以重量計算的項目―噸或千克(t或kg);
(2)以體積計算的項目―立方米(m3);
(3)以面積計算的項目―平方米(m2);
(4)以長度計算的項目―米(m);
(5)以自然計量單位計算的項目―個、套、塊、樘、組、臺……
(6)沒有具體數(shù)量的項目―系統(tǒng)、項……
各專業(yè)有特殊計量單位的，再另外加以說明。
5、工程內(nèi)容
工程內(nèi)容是指完成該清單項目可能發(fā)生的具體工程，可供招標人確定清單項目和投標人投標報價參考。
凡工程內(nèi)容中未列全的其它具體工程，由投標人按招標文件或圖紙要求編制，已完成清單項目為準，綜合考慮到報價中。