3.嚴格現(xiàn)場簽證管理,監(jiān)理及時,隨時準確掌握工程造價變化。在施工過程中,建設單位要加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用,對必要的變更,應做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價心中無數。建設監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅,給工程結算帶來非常大的麻煩,導致相當大的經濟損失,因此嚴格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關鍵。
4.技術與經濟結合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須增強現(xiàn)場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風,協(xié)助施工方搞好施工組織設計,合理安排人、財、物,加快施工速度,提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯(lián)系,選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮,防止造成浪費。充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術員應與經濟人員相結合,從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。
三、加強結算管理,嚴格把好審核關
在工程竣工決算時,建設單位審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未安規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用,嚴格把好審核關。
對工程量的審核應根據施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,在要求施工企事業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。同時,在結算審核中,還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序及準確性,結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。
需要注意的是,對工程量清單招標工程的結算,投標人的綜合單價一次報定不作調整。結算時,實際發(fā)生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應予調整。在工程量調整時的結算中,工程量清單中原有的項目,應按報價中的綜合單價確定;工程清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現(xiàn)行預算定額及有關規(guī)定結算。
總之,通過以上三個環(huán)節(jié)的控制,能做到在滿足項目合理的質量標準前提下,降低工程造價,從而達到經濟、合理的預期效果。