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某公路工程項(xiàng)目參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地5km。但是開(kāi)工后發(fā)現(xiàn)該砂質(zhì)量不符合要求，承包人只得從另一距工地20km的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。
而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了以下幾種原因造成的停工：
①7月20日至7月26日承包人的施工設(shè)備出現(xiàn)故障；
②7月24日至8月9日監(jiān)理人未提供后續(xù)圖紙；
③8月7日至8月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成該地區(qū)8月11日到8月14日供電全面中斷。
試解答下列問(wèn)題：
（1）由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用增加，承包人經(jīng)過(guò)計(jì)算后，提出了將原用砂單價(jià)每噸提高4元人民幣的索賠要求。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)該索賠要求嗎？為什么？
（2）若承包人對(duì)因發(fā)包人原因造成窩工進(jìn)行索賠時(shí)，要求施工機(jī)械設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，工人的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理？如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算？
（3）由于上述幾種原因?qū)е碌耐９�，承包人�?月25日提出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元/天（此費(fèi)率已經(jīng)監(jiān)理人核準(zhǔn)發(fā)包人批準(zhǔn)）和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元/天的索賠要求，共計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天？索賠款額多少萬(wàn)元？（按合同約定，發(fā)包人在補(bǔ)償承包人的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)均不考慮利潤(rùn)）
【參考答案】
答：（1）因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出索賠不能被批準(zhǔn)。
原因是：①承包人應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件及參考資料的解釋、推論或應(yīng)用負(fù)責(zé)。
②承包人應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)。承包人投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)（包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)）以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。
③承包人在送交投標(biāo)文件之前，已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查。承包人已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。
④作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包人沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。
（2）該算法不合理。
因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分。
工人費(fèi)損失應(yīng)考慮這一部分工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用，一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。
（3）可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19天，費(fèi)用索賠額為26萬(wàn)元人民幣。
原因是：①7月20日至7月26日出現(xiàn)施工設(shè)備故障，屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包人的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求
②后續(xù)圖紙遲交導(dǎo)致7月27日至8月6日停工，這是發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為11天。成本損失索賠額為11天×2萬(wàn)元/天=22萬(wàn)元，但不應(yīng)考慮承包人的利潤(rùn)。
③8月7日至8月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下特大暴雨，為不可抗力，應(yīng)延長(zhǎng)工期6天，但不應(yīng)考慮承包人的費(fèi)用索賠要求。
④8月13日至8月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為發(fā)包人應(yīng)承的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期2天，索賠額為2天×2萬(wàn)元/天=4萬(wàn)元。但不考慮承包人的利潤(rùn)。