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我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。業(yè)主把工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、費(fèi)用支付、施工安全及環(huán)保的監(jiān)控權(quán)和合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)的管理權(quán)委托和授權(quán)給監(jiān)理工程師，那么從國(guó)際、國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，業(yè)主能否選擇好并聘用合格的監(jiān)理單位，在很大程度上決定了工程建設(shè)的成��；監(jiān)理工程師的能力，完成工作所消耗的時(shí)間，公正客觀的工作態(tài)度，管理能力、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量，以及與業(yè)主、承包人之間的合作是能否提供高水平監(jiān)理服務(wù)的關(guān)鍵條件。盡管交通主管部門(mén)已對(duì)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)理工程師必須具備的資格條件做了明確的規(guī)定，但是監(jiān)理工程師(單位)的資歷、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、專業(yè)技能水平卻不盡相同，因此，選擇一個(gè)高水準(zhǔn)的監(jiān)理單位是業(yè)主在工程實(shí)施階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。

我國(guó)目前公路工程建設(shè)資金的來(lái)源可基本分為兩大類，一類是利用國(guó)外有關(guān)金融機(jī)構(gòu)如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等的貸款及外商投資和國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、地方共同進(jìn)行的投資，如京津塘高速公路、西安一三原一級(jí)公路、成渝高速公路、

長(zhǎng)江黃石大橋等等；另一類則完全是由我國(guó)有關(guān)部門(mén)和地方投資。由于資金的來(lái)源不同，建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)與要求不同，在選擇監(jiān)理單位的方式和程序上也就不同。監(jiān)理單位的選擇方式可分為兩種基本類型：一種是業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)委托，即通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)；另一種是由業(yè)主直接委托。競(jìng)爭(zhēng)選擇廣泛使用于列入國(guó)家或地方基本建設(shè)計(jì)劃的新建和改建公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，直接委托則主要使用于一些不適合競(jìng)爭(zhēng)的工程項(xiàng)目。

利用國(guó)外資金的公路工程項(xiàng)目在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇監(jiān)理單位，特別是選擇國(guó)外咨詢單位時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)外有關(guān)金融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)的有關(guān)規(guī)定。