共享單車競爭激烈。共享單車是指企業(yè)與政府合作,在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù),是共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。共享單車的出現(xiàn)對于出行是一件極為便捷的事情,隨著各品牌單車的不斷投放,由共享單車所引發(fā)的交通擁堵、隨便停放等現(xiàn)象,也成了讓各方頭疼的問題所在。隨著共享單車的逐步普及化,破壞共享單車的亂象屢見不鮮。記者走訪發(fā)現(xiàn),并非所有共享單車都“共享”了,除被破壞之外,一些共享單車甚至變成了“私家車”。占為己有、惡意破壞、改裝兜售、亂停亂走,“共”享單車,誰在“私”享?
1、共享單車第一個層面上的法律問題,涉及交通和市容城建的行政管理問題。
共享單車涉及道路交通安全管理、治安管理、城建市容管理,甚至涉及刑法和民法的基本財產(chǎn)類法律問題。上述法律法規(guī)能否在騎行過程中得到良好貫徹,在某種程度上體現(xiàn)了國民的法律素養(yǎng)。
在共享單車熱潮噴涌的當(dāng)下,很多問題已經(jīng)超出了道德的約束范圍,上述法律法規(guī)能否在騎行過程中得到良好貫徹,在某種程度上體現(xiàn)了一國國民的法律素養(yǎng)。這種法律素養(yǎng)甚至決定著共享單車經(jīng)濟模式能走多遠(yuǎn)。
人們更習(xí)以為常的是有關(guān)部門對機動車的管理,對于非機動車尤其自行車的違章問題,或偶以道德問題譴責(zé),或視而不見。但實際上,非機動車違章問題的多見程度甚于機動車,早已是交通管理的老大難。
2、除了交通管理問題,市容管理問題也十分突出。
共享單車的一個顯著特點是無樁停放、即走即停。這一特點讓騎行更加便利快捷,也讓共享單車模式得以迅速傳播。但同時,無序停放、過度投放的問題已經(jīng)困擾到城市管理者。
共享單車停放在公交站臺、地鐵出入口、行人和機動車道、小區(qū)綠化帶、盲道等問題日益突出。本來就是一個老大難的交通問題,應(yīng)當(dāng)如何管理?市容城建部門又該如何監(jiān)管?如果尺度過大過死,可能會被詬病因噎廢食,影響新的經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展,就如同當(dāng)年的專車那樣;如果放任不管,有一天某一個街道會被廢銅爛鐵的單車占據(jù),有一天交通會被無序行駛的單車阻塞。
未按要求停放、未按要求騎行,除了違反行政法規(guī)外,在民法層面上,便是一種違約行為,說到底是一種不誠信的行為。尤其在約束和監(jiān)督機制欠缺的共享單車模式下,一般違約和侵權(quán)行為都不會被追究責(zé)任,那么誠信原則顯得更為重要。這也是騎行者最基本法律素養(yǎng)的表現(xiàn)之一。
3、解決最后一公里問題
公共出行的“最后一公里”問題一直是許多城市交通系統(tǒng)面臨的難題。在北京、上海等一線城市,這個問題顯得尤為突出。例如,如果家到地鐵站口的距離較遠(yuǎn),除步行之外的通勤方式就只能選擇自行車、“蹦蹦車”以及“摩的”等黑車?爝f業(yè)的“最后一公里”,衍生出的需求催生出各種快遞柜和代收服務(wù)的商機。
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