8月24日上午10時(shí)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任楊衛(wèi)院士、副主任高瑞平介紹了國(guó)家自然科學(xué)基金2017年度項(xiàng)目受理、評(píng)審及資助等方面情況，并回答了記者們提出的問題。
據(jù)了解，在2017年3月1日-20日項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)共接收依托單位提交的各類國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)190840項(xiàng)，比2016年同期(172843項(xiàng))增加17997項(xiàng)，增幅10.41%，申請(qǐng)量再創(chuàng)歷史新高。截至2017年8月15日，自然科學(xué)基金委根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，經(jīng)評(píng)審，批準(zhǔn)資助科學(xué)基金各類型項(xiàng)目40860項(xiàng)，直接費(fèi)用1997346.66萬(wàn)元，已完成全年資助計(jì)劃的78.29%。
楊衛(wèi)從四個(gè)方面介紹了今年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的進(jìn)展情況及基本特點(diǎn)：
一、聚焦基礎(chǔ)前沿，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定支持自由探索。自由探索項(xiàng)目資助金額占比保持在70%左右，保障科研人員自主選題大膽探索，推動(dòng)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)前瞻戰(zhàn)略部署。重點(diǎn)項(xiàng)目建議資助數(shù)增幅接近9%，激勵(lì)科學(xué)家著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)解決重要科學(xué)問題。
二、突出人才為先，培育創(chuàng)新隊(duì)伍。今年人才類項(xiàng)目申請(qǐng)量繼續(xù)大幅提高，青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅均超過(guò)10%。加大對(duì)青年科研人員的支持力度，穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學(xué)基金項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度22.84萬(wàn)元/項(xiàng)， 與2016年的19.34萬(wàn)元/項(xiàng)相比提高了18.10%。
三、面向戰(zhàn)略需求，促進(jìn)交叉融合。一是支持國(guó)家重大需求導(dǎo)向的源頭研究。2017年重大項(xiàng)目計(jì)劃資助42個(gè)，并且對(duì)25個(gè)重大研究計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)布了項(xiàng)目指南。這兩個(gè)數(shù)字都比去年有大幅度的增長(zhǎng)。向合成生物學(xué)和人工智能等重要交叉前沿領(lǐng)傾斜資助，繼續(xù)試點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目，構(gòu)筑學(xué)術(shù)高地。希望通過(guò)這些舉措，能夠培育重大成果。二是拓展戰(zhàn)略合作。在原有25個(gè)聯(lián)合基金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展聯(lián)合資助工作，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。今年與中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家電網(wǎng)公司分別共同設(shè)立空間科學(xué)衛(wèi)星聯(lián)合基金、智能電網(wǎng)聯(lián)合基金，共同資助科研人員在相關(guān)領(lǐng)域開展系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)新性的研究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度，維護(hù)評(píng)審公正。自然科學(xué)基金委始終把維護(hù)評(píng)審工作的公正性放在評(píng)審工作的首位，持續(xù)完善評(píng)審制度。一是強(qiáng)化依法依規(guī)評(píng)審。在今年的評(píng)審工作中，自然科學(xué)基金委切實(shí)加強(qiáng)依法行政，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》及28部部門規(guī)章和規(guī)范性文件，保障項(xiàng)目評(píng)審全流程的規(guī)范性。二是加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。三是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐。今年通訊評(píng)審專家計(jì)算機(jī)輔助指派系統(tǒng)在各科學(xué)部得到了普遍使用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科全覆蓋，使用輔助指派系統(tǒng)的項(xiàng)目占比達(dá)到86.06%，比2016年提高了9.57個(gè)百分點(diǎn)。
楊衛(wèi)在回答記者問題時(shí)表示，今年資助計(jì)劃制訂工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
一、穩(wěn)定支持科學(xué)家自主選題開展創(chuàng)新研究。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)最大的一類自由探索項(xiàng)目叫面上項(xiàng)目，這類項(xiàng)目從去年的約102億元增加到今年的107億元。青年科學(xué)基金項(xiàng)目從去年的約31億元提高到約40億元，主要提高了對(duì)青年基金資助的強(qiáng)度，增幅較大。
二、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技需求的源頭支撐作用。去年重大項(xiàng)目計(jì)劃資助23個(gè)，今年提高到39個(gè)，增長(zhǎng)幅度60%多。擴(kuò)大了重大研究計(jì)劃的實(shí)施規(guī)模，以前重大研究計(jì)劃每年實(shí)施3個(gè)，今年實(shí)施4個(gè)。同時(shí)還在合成生物學(xué)和人工智能這兩個(gè)領(lǐng)域加大了部署力度，安排對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的傾斜支持經(jīng)費(fèi)共7000萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)前瞻部署，聚焦科學(xué)前沿，力爭(zhēng)重點(diǎn)突破。去年對(duì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目資助的力度是17億元，今年增長(zhǎng)到20億元，資助項(xiàng)數(shù)從去年612項(xiàng)提高到今年的667項(xiàng)。同時(shí)，資助的強(qiáng)度也從去年約280萬(wàn)元/項(xiàng)，提高到今年的平均大概300萬(wàn)元/項(xiàng)。
人才的項(xiàng)目是國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)非常重視的一項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，科學(xué)基金已經(jīng)形成了完整的人才資助的體系。今年共資助青年科學(xué)基金項(xiàng)目17523項(xiàng)，在資助的4萬(wàn)多項(xiàng)總數(shù)里面占相當(dāng)大的比例。優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目是399項(xiàng)，創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目38項(xiàng)，地區(qū)科學(xué)基金3017項(xiàng)，海外及港澳學(xué)者合作研究基金142項(xiàng)。另外國(guó)家杰出青年基金的200項(xiàng)正在公示中，預(yù)計(jì)總投入經(jīng)費(fèi)67.55億元。
國(guó)家自然科學(xué)基金委會(huì)副主任高端平介紹了今年基金申請(qǐng)量的四個(gè)趨勢(shì)和特點(diǎn)。一是從申請(qǐng)總量上看，申請(qǐng)總量繼續(xù)保持大幅增加。二是從項(xiàng)目類別上看，人才類項(xiàng)目申請(qǐng)正大幅增加。三是從隸屬單位來(lái)看，近幾年地方所屬的依托單位的高校和科研單位申請(qǐng)基金量的積極性在日益增加。四是從申請(qǐng)的學(xué)科領(lǐng)域來(lái)看，越來(lái)越關(guān)注服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、提升高技術(shù)的基礎(chǔ)研究的能力以及改善民生方面。
今年4月21日，全球知名學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)施普林格自然出版集團(tuán)發(fā)布聲明，該集團(tuán)旗下《腫瘤生物學(xué)》(Tumor Biology)期刊撤下所刊登的107篇中國(guó)論文，撤稿原因是論文作者編造審稿人和同行評(píng)審意見。發(fā)布會(huì)上有記者就中國(guó)論文被《腫瘤生物學(xué)》撤稿一事進(jìn)行了提問，楊衛(wèi)表示，對(duì)于這一問題，“主要對(duì)兩種情況：第一種是這個(gè)論文發(fā)現(xiàn)有學(xué)術(shù)不端行為或者撤稿或者是其他的行為，這篇文章標(biāo)注了國(guó)家自然科學(xué)基金的資助，我們就要對(duì)這個(gè)工作進(jìn)行處理。第二種是這些被撤稿的論文，被用來(lái)作為基礎(chǔ)申請(qǐng)我們的國(guó)家自然科學(xué)基金，我們就要重新審閱，按照這些論文作為基礎(chǔ)申請(qǐng)的國(guó)家自然科學(xué)基金是不是值得對(duì)他進(jìn)行資助這樣的問題。”
楊衛(wèi)透露，在107篇被撤稿的論文中，有20篇標(biāo)注了國(guó)家自然科學(xué)基金資助，但其中有兩篇是虛假標(biāo)注，它實(shí)際上沒有得到這個(gè)資助，所以主要是處理獲得資助的那18篇。利用107篇他們的作者來(lái)申請(qǐng)，這107篇涉及的作者一共是500多人，他們來(lái)申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金，申請(qǐng)的時(shí)候可能用到了這107篇的內(nèi)容，已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的排查。今年來(lái)申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目的有51項(xiàng)，這51項(xiàng)已經(jīng)全部被終止了評(píng)審程序。監(jiān)督委員會(huì)的全體委員對(duì)所有的調(diào)查情況進(jìn)行了討論，有關(guān)的處理決定將于近期通過(guò)基金委進(jìn)行發(fā)文。預(yù)計(jì)將對(duì)70多位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消50多位責(zé)任人的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)的資格1到7年，并且撤銷40多項(xiàng)已經(jīng)獲得資助的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。
