各市、縣、自治縣教育(教科)局,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局,省考試局,各高等學(xué)校,廳直屬中學(xué):
為做好我省2017年普通高校招生工作,根據(jù)《教育部關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2017〕1號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好我省2017年普通高校招生工作通知如下:
一、明確職責(zé),確保考試安全
考試安全是高考的生命線(xiàn)。各市縣高校招生委員會(huì)是本考區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是考試安全第一責(zé)任人。各市縣教育局要全面加強(qiáng)高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好考試安全各項(xiàng)工作,確?荚嚢踩,市縣教育局分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)落實(shí)考試安全主體責(zé)任,要逐級(jí)簽訂安全保密責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。要高度重視招生考試隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合當(dāng)前考試安全的形勢(shì)和特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育,切實(shí)增強(qiáng)做好考試安全工作的責(zé)任感和緊迫感,有針對(duì)性地開(kāi)展考務(wù)培訓(xùn)。要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷等全過(guò)程監(jiān)督管理。要成立高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判研判,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,快速妥善處置突發(fā)事件,確保高考各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。
二、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)考試環(huán)境綜合整治
各市縣教育局要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣招生委員會(huì)各成員單位在考試環(huán)境綜合治理方面的作用,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制,綜合治理考試環(huán)境。要聯(lián)合公安、工信、工商、環(huán)保、住建、綜治辦等有關(guān)部門(mén),繼續(xù)深入開(kāi)展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷(xiāo)售作弊器材”、“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”和“打擊替考作弊”等四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)密排查考試安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為,重點(diǎn)打擊利用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí),完善考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),提高技術(shù)防范能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠(chéng)信考試教育,大力宣傳《中華人民共和國(guó)刑法》《教育法》及《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)涉考法律法規(guī);在考生誠(chéng)信承諾書(shū)、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容,教育和引導(dǎo)考生自覺(jué)抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。
三、深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”
省考試局、各高校和各市縣教育局要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審查,誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的審查、確認(rèn)辦法,加強(qiáng)報(bào)名資格、加分資格、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格以及特殊類(lèi)型招生資格的審查工作。嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開(kāi)”要求,及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等類(lèi)型考生報(bào)考資格的審查和公示工作,嚴(yán)禁弄虛作假,使好政策真正惠及農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自主招生、保送生、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊類(lèi)型招生的考生信息和錄取要求的公示,未經(jīng)公示的考生不得錄取。要按照“誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)負(fù)責(zé)信息審查”的原則,完善信息采集審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),確保高校招生信息公開(kāi)工作信息采集準(zhǔn)確、公開(kāi)程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時(shí)。要及時(shí)回應(yīng)和處理公眾質(zhì)疑的問(wèn)題,建立健全輿論引導(dǎo)機(jī)制、虛假信息澄清機(jī)制和非法招生預(yù)警機(jī)制,切實(shí)把高校招生信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)工作責(zé)任
要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。省考試局要會(huì)同教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取全過(guò)程監(jiān)督。各高校要完善招生章程,將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng),包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容,在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布;要加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用;調(diào)整學(xué)校招生委員會(huì)人員構(gòu)成,增加教師、學(xué)生及校友代表,充分發(fā)揮他們?cè)诿裰鞴芾砗捅O(jiān)督方面的作用。各高校要建立校內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督等多重監(jiān)督機(jī)制,重大事項(xiàng)實(shí)行“集體議事、集體決策”,學(xué)校紀(jì)檢部門(mén)要全程參與并監(jiān)督招生考試工作,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式加強(qiáng)第三方監(jiān)督。健全考生申訴機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責(zé)制,由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū),對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
五、做好招生服務(wù)和宣傳工作
省考試局、各高校、各市縣招生辦和普通中學(xué)要高度重視做好招生政策的宣傳工作,要主動(dòng)加強(qiáng)正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,充分利用主流媒體和新媒體,加強(qiáng)政策解讀、志愿填報(bào)、信訪(fǎng)查詢(xún)等服務(wù)工作。要全面深入細(xì)致地解讀我省考試招生工作規(guī)定,特別是高考改革有關(guān)政策調(diào)整和“國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”“地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”和“高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”宣傳解讀,使每位符合條件的考生知悉相關(guān)政策。要組織力量加強(qiáng)對(duì)考生志愿填報(bào)的政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)。高考期間,要加強(qiáng)考點(diǎn)周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作,努力營(yíng)造和諧溫馨的考試環(huán)境。要為考生提供更加人性化的服務(wù),特別是要針對(duì)殘疾考生,按照有關(guān)要求會(huì)同殘聯(lián)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén),安排專(zhuān)門(mén)工作人員,創(chuàng)造條件,為殘疾人平等參加高考提供合理便利。要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案,及時(shí)了解天氣狀況,做好應(yīng)對(duì)暴雨、雷電、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作。在招生錄取期間,省考試局要進(jìn)一步優(yōu)化考試成績(jī)、錄取結(jié)果、網(wǎng)上信訪(fǎng)等信息咨詢(xún)平臺(tái)建設(shè)工作,為考生提供更加便捷的信息服務(wù);要適時(shí)開(kāi)展預(yù)警提示或案例宣傳,提醒考生和家長(zhǎng)防范中介欺詐等違規(guī)行為;省考試局、高校和各市縣要向社會(huì)公開(kāi)違規(guī)舉報(bào)電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà),安排專(zhuān)人接訪(fǎng),依據(jù)《信訪(fǎng)條例》(國(guó)務(wù)院令第431號(hào))和職權(quán)范圍,及時(shí)處理高校招生信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)考生合法權(quán)益。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究
省考試局、各高校和各市縣教育局要加強(qiáng)考試招生隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立依法治考、依法治招、廉潔自律、服務(wù)考生的意識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部提出的30個(gè)“不得”的招生工作禁令,嚴(yán)禁以不當(dāng)方式爭(zhēng)搶生源,在考生填報(bào)志愿結(jié)束前各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)不得將考生高考成績(jī)提供給高校。要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)考試招生工作監(jiān)督,嚴(yán)厲查處各種徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂、吃拿卡要等敗壞黨紀(jì)政風(fēng)的行為。對(duì)高考報(bào)名、考試、招生過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,視情節(jié)依照《刑法》《教育法》《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)因教育行政部門(mén)、教育考試機(jī)構(gòu)、高校疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
附件:2017年海南省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法
海南省教育廳
2017年6月2日