二、非選擇題
16.材料一 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)和建議。李克強(qiáng)說(shuō)，明年形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，在這種情況下，如何準(zhǔn)確判斷和把握走勢(shì)，合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策取向，需要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，作出科學(xué)決策。他希望專家學(xué)者和企業(yè)家在這方面發(fā)揮獨(dú)特作用，用豐富的專業(yè)知識(shí)和對(duì)市場(chǎng)的切身感受，多為發(fā)展改革提供建議，多向社會(huì)作科學(xué)解讀，以增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，共同把改革和發(fā)展的事辦好，讓廣大人民的日子過(guò)得更好。
材料二 地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)指出，新一屆國(guó)務(wù)院組成后，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事，目前已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”。地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì)，不得截留。放，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位。管，就是把該管的管起來(lái)、管到位。在減少事前審批的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線，促進(jìn)社會(huì)公正。
(1)運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析材料一中國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)的原因。
(2)有人認(rèn)為，政府向市場(chǎng)放權(quán)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定。結(jié)合材料二，運(yùn)用政府職能的知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。
解析：第(1)題，可以從國(guó)家性質(zhì)、政府宗旨和原則、政府職能、科學(xué)民主決策等角度展開(kāi)分析。第(2)問(wèn)屬于評(píng)析類試題，首先要指出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不能包辦一切，需要向市場(chǎng)放權(quán)，進(jìn)而要指出政府向市場(chǎng)放權(quán)有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
答案：(1)①我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了我們的政府是人民的政府。國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，是政府堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。②政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn)，有利于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議，有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，也有利于集中民智，提高決策的科學(xué)性。
(2)①在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。②發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府要履行基本職能，但不能包辦一切。行政審批權(quán)力過(guò)多會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革行政審批制度，向市場(chǎng)放權(quán)，有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。③改革行政審批制度，是建設(shè)服務(wù)型政府、提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)服務(wù)的能力和水平的要求，有利于政府把該管的事情管好，更好地履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
17.材料一 環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，跟隨大霧籠罩的范圍，從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了不同程度的污染和嚴(yán)重污染。這幾年，每到秋冬特別是入冬以后，我國(guó)中東部地區(qū)、東北地區(qū)不時(shí)會(huì)遇到這樣的情況，其中既有氣象原因，也有污染排放原因。
材料二 治理霧霾，公眾期待政府更有作為。華北地區(qū)頻發(fā)的“霧霾”引發(fā)政府高度重視，以《大氣污染防治十條措施》為代表的政策密集出臺(tái)，顯示大氣污染防治的政策戰(zhàn)略高度提升。治理以“霧霾”為重點(diǎn)的大氣污染，不僅關(guān)系到環(huán)境與民生，更關(guān)系到政府的行政能力。通過(guò)自上而下的壓力及其自下而上的輿論壓力，環(huán)保對(duì)地方政府不作為的”一票否決”制度有望在全國(guó)得到推廣和落實(shí)。
(1)結(jié)合上述材料，運(yùn)用《政治生活》的相關(guān)知識(shí)，談?wù)剣?guó)家應(yīng)如何治理大氣環(huán)境污染。
(2)從公民的角度談?wù)勗谥卫盱F霾方面應(yīng)有的作為。
解析：第(1)問(wèn)考查政治生活的相關(guān)知識(shí)，要求回答國(guó)家治理霧霾天氣的措施。主要考查政府的相關(guān)知識(shí)。治理霧霾天氣，需要政府切實(shí)履行相關(guān)職能，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持依法行政，接受群眾監(jiān)督，國(guó)家并要加強(qiáng)法治建設(shè)，制定相關(guān)法律。本題難度不大。第(2)問(wèn)考查政治生活中公民的相關(guān)知識(shí)。治理環(huán)境污染，不能僅僅依靠政府，廣大公民要積極參與，需要全民動(dòng)員。公民要自覺(jué)履行義務(wù)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，還要參與政治，對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督，并積極參與民主決策，促進(jìn)黨和國(guó)家決策的科學(xué)化、民主化。
答案：(1)①政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。②履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，懲治污染環(huán)境的行為;履行文化建設(shè)職能，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，倡導(dǎo)低碳生活;履行公共服務(wù)職能，實(shí)行公交優(yōu)先，加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。③政府要堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受廣大公民監(jiān)督，積極推進(jìn)民主決策。④?chē)?guó)家加強(qiáng)法治建設(shè)，人大要加強(qiáng)環(huán)境立法，完善保護(hù)環(huán)境的法律體系，為環(huán)境治理提供必要的法律依據(jù)。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法制裁違規(guī)排污企業(yè)。
(2)①履行維護(hù)國(guó)家利益的義務(wù)，保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。②對(duì)政府環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督，提高政府行政能力。
