昨日,省政府公布了《貴州省深化考試招生制度改革實施方案》,標(biāo)志著我省新一輪考試招生制度改革全面啟動。
我省高考綜合改革自2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施,即從2021年高考開始實行“3+3”新模式。2020年前(含2020年),我省繼續(xù)實行現(xiàn)行高考方式。
本次改革的目標(biāo)為:2015年啟動考試招生制度專項改革,2018年啟動高考綜合改革,逐步建立符合省情的現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
從內(nèi)容上看,《實施方案》縱向涉及義務(wù)教育招生、普通高中考試招生、中職招生、高職分類考試招生和普通本科高?荚囌猩鍌方面,橫向涉及促進(jìn)升學(xué)考試和入學(xué)機(jī)會公平、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制、改革監(jiān)督管理機(jī)制四個方面。
下一步,我省還將研究制定《貴州省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法》、《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》、《貴州省高職(?)院校分類考試實施辦法》、《貴州省高考綜合改革實施方案》等配套文件。
貴州省教育廳廳長王鳳友透露,《實施方案》最大的亮點是根據(jù)我省省情,增加貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)考生公平地上大學(xué)的機(jī)會。
《實施方案》明確:從2015年起,在省直高校招生計劃中,劃定不低于3%的比例,專項用于貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)考生。這是我省的自選動作,主要目的是助推我省“十三五”時期全面建成小康社會和教育精準(zhǔn)扶貧。
方案解讀
1:高考改革★高考綜合改革三點變化
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)規(guī)定,高考綜合改革主要內(nèi)容有三點。
第一,改革后不再分文理科。
第二,改革后的高考成績由“3+3”構(gòu)成——第一個“3”為實行全國統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績;第二個“3”為普通高中學(xué)業(yè)水平考試中3個科目成績,由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考院校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中自主選擇3個科目進(jìn)行等級性考試。
第三,錄取機(jī)制為“兩依據(jù)一參考”!皟梢罁(jù)”,即依據(jù)前面所講的“3+3”成績;“一參考”,即參考高中生綜合素質(zhì)評價。
根據(jù)教育部的批復(fù),我省高考綜合改革從2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施,即從2021年開始高考實行“3+3”新模式。2020年前(含2020年),我省繼續(xù)實行現(xiàn)行高考方式。
2:高校招生改革★2016年起二本三本同批次錄取
我省2016年普通高校招生,主要有三大改革措施:一是合并二本、三本錄取批次;二是實施高職(?)院校分類考試招生試點工作;三是調(diào)整專項計劃招生區(qū)域。
★本科高校招生
2016年起三本并入二本
為促進(jìn)高校突出辦學(xué)特色,促進(jìn)中學(xué)實施素質(zhì)教育,我省今年將合并文史類、理工類、體育類的二本、三本錄取批次,將原來在三本批次招生的院校并入二本批次招生。
2016年起,貴州將逐步合并本科招生錄取批次。合并本科招生錄取批次,是國家考試招生制度改革的方向。今后,將根據(jù)工作推進(jìn)情況,貴州還將再適時進(jìn)一步合并本科招生錄取批次。
★高職院校招生
不再只看考分
為突出高職(?)院校辦學(xué)特色,發(fā)揮高職(專科)院校招生自主權(quán),今年我省省內(nèi)高職(?)院校將有30%的計劃用于分類考試招生,即普通高中畢業(yè)生報考高職(專科)院校實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價錄取方式,文化素質(zhì)使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,職業(yè)技能適應(yīng)性測試由高職(?)院校自行組織,兩項成績之和作為錄取依據(jù)。
★貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)
實施三類專項招生計劃
按照教育部統(tǒng)一部署,今年我省繼續(xù)實施高校面向貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)招生的專項計劃。今年專項計劃分為三類,即國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃。
按照教育部要求,國家專項計劃在我省的招生區(qū)域為66個集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。地方專項計劃和高校專項計劃招生區(qū)域為我省民族、貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)等80個縣的農(nóng)村區(qū)域。農(nóng)村區(qū)域要按照貴州省統(tǒng)計局發(fā)布的城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。
3:高中學(xué)業(yè)水平考試
★高中考試分兩類2018年高一新生開始實施
改革后的普通高中學(xué)業(yè)水平考試,呈現(xiàn)四大特點。
特點一:改革后,我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試將分為合格性考試和等級性考試。從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始實施。
特點二:合格性考試包括語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康14個學(xué)科,其中語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)10個學(xué)科由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷、劃定合格標(biāo)準(zhǔn)。通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康4個學(xué)科由省統(tǒng)一要求,各市(州)組織命題、考試、評卷、劃定合格比例。
特點三:思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個學(xué)科,設(shè)等級性考試,由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷、劃分等級?忌鶕(jù)本人興趣特長和擬報考院校及專業(yè)要求,從以上6個學(xué)科中自主選擇3個學(xué)科參加等級性考試。
特點四:合格性考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn),成績主要用于普通高中學(xué)生畢業(yè)使用。等級性考試成績以A、B、C、D、E五個等級呈現(xiàn),成績作為普通高校招生錄取時的兩個依據(jù)之一。
4:中考改革★2017年啟動
我省已擬訂了《貴州省中考改革實施辦法(草案)》,待教育部意見出臺后,再進(jìn)一步完善我省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,制定和完善以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和初中生綜合素質(zhì)評價為依據(jù)錄取普通高中新生的政策措施。
我省今年將制定《貴州省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見》、《貴州省中考改革方案》,啟動中考改革,改革普通高中考試招生方式,推動優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額50%以上分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,開展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點工作。
從2017年秋季學(xué)期開始,我省將全面實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
5:規(guī)范高考加分★地方性高考加分目前僅保留兩項
“大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項目”,是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》確定的改革方向。全國性高考加分項目調(diào)整規(guī)范權(quán)限在中央。我省全國性高考加:分項目執(zhí)行教育部等五部委的政策規(guī)定。
地方性高考加分項目方面,目前我省僅保留兩項,分別是“計劃生育加分項目”和“見義勇為人員加分項目”。我省地方性高考加分項目僅適用于省內(nèi)高校錄取。今后,我省地方性高考加分項目及分值將根據(jù)國家考試招生制度改革政策要求,由省人民政府適時進(jìn)行調(diào)整。
6:綜合素質(zhì)評價
★“普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價”將作為高校自招報考條件主要依據(jù)之一
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展、培養(yǎng)個性特長、扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措,普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為:思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面。
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,總的有五個程序:寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。五個程序前后連貫,環(huán)環(huán)相扣。同時對每個程序的時間、責(zé)任主體等作了明確規(guī)定。
用于高校招生使用的材料,除要進(jìn)行公示外,學(xué)生和相關(guān)教師必須簽字確認(rèn),一經(jīng)錄入不得隨意更改。具體的操作程序,將在教育部備案的《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》中明確。
我省從2013年開始已將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價記入高考考生電子檔案,作為高校錄取考生參考。
我省將進(jìn)一步完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的使用辦法。在高校自主招生中,綜合素質(zhì)評價將作為報考條件和初次遴選的主要依據(jù)之一,高?梢詮膶W(xué)生綜合素質(zhì)評價等級、特長表現(xiàn)情況、選修課程情況、社會實踐情況等多方面提出要求,或納入綜合成績;在高職招生錄取中,高校將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為選拔錄取參考,納入綜合評價內(nèi)容;在統(tǒng)一高考招生中,高?梢詫忌咧须A段綜合素質(zhì)評價提出要求,作為錄取參考。