“‘新高考’需要大學(xué)進(jìn)行改革,尤其招生制度改革和培養(yǎng)制度改革!痹诮照匍_(kāi)的2017中國(guó)教育明德論壇暨第十六屆全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)。
今年因浙江、上海開(kāi)啟“新高考”,也被稱為“新高考元年”。在熊丙奇看來(lái),此次“新高考”改革核心內(nèi)容為高考的內(nèi)容改革和錄取制度改革,包括實(shí)行3+3科目組合、文理不分科、外語(yǔ)科目一年多次考、將高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)納入高考等。改革的目的主要集中在一點(diǎn),即擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),包括考試選擇權(quán)、學(xué)科選擇權(quán)、課程選擇權(quán)、學(xué)校選擇權(quán)、專業(yè)選擇權(quán),“我們希望通過(guò)改革來(lái)擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),通過(guò)學(xué)生的選擇來(lái)關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展”。
教育部部長(zhǎng)陳寶生曾在十九大新聞發(fā)布會(huì)上提到,我國(guó)到2020年將全面建立新的高考制度,并表示這次高考制度改革是1977年恢復(fù)高考以來(lái)規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革。這意味著,“新高考”不是中學(xué)教育的“一家之事”,高考作為連接高中與大學(xué)的橋梁,“新高考”改革需要中學(xué)發(fā)力,同樣也需要高校“給力”。
“可以說(shuō),大學(xué)的招生、培養(yǎng)改革,也直接影響高考改革的推進(jìn)。”熊丙奇認(rèn)為,“新高考”的內(nèi)容改革力度很大,高校的錄取制度也應(yīng)跟上改革的步伐。
據(jù)了解,上海市2017年普通高等學(xué)校本科招生以“院校專業(yè)組”作為志愿填報(bào)與投檔錄取的基本單位,每位考生在本科普通批次最多可以選擇24個(gè)“院校專業(yè)組”,每個(gè)專業(yè)組可以填報(bào)4個(gè)專業(yè),總共可以填96個(gè)專業(yè);浙江省則把一所院校的一個(gè)專業(yè)(類)作為一個(gè)志愿單元,學(xué)生可以填報(bào)不超過(guò)80個(gè)專業(yè)平行志愿。
“在這種背景下,大學(xué)通過(guò)專業(yè)報(bào)考和錄取匹配的選科要求,來(lái)指導(dǎo)和引領(lǐng)學(xué)生的選科及報(bào)考將顯得尤為重要。”杭州二中校長(zhǎng)尚可表示,但遺憾的是,“大學(xué)也有自身的利益訴求,有些學(xué)校覺(jué)得對(duì)專業(yè)限定的科目過(guò)于嚴(yán)格,那它可選的生源范圍就會(huì)縮小,生源錄取分?jǐn)?shù)就會(huì)下降,所以有些大學(xué)為了讓更多學(xué)生來(lái)報(bào)考,不愿提出明確的科目要求,有的太寬泛,有的甚至不提供!
華東師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)教師教育學(xué)院院長(zhǎng)周彬認(rèn)為,高校大多數(shù)專業(yè)對(duì)生源都有自己的獨(dú)特要求,從提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)講,高校專業(yè)招生標(biāo)準(zhǔn)更具針對(duì)性,既可給高中學(xué)生選擇高考學(xué)科形成良性引領(lǐng),又可以招錄到與專業(yè)學(xué)習(xí)相匹配的適合生源。但是,“現(xiàn)在高校只有極少數(shù)優(yōu)勢(shì)專業(yè),才明確提出對(duì)考生高考學(xué)科的要求。大部分專業(yè)要么通過(guò)大類招生,要么對(duì)學(xué)生選科不提要求,這些做法看起來(lái)是擴(kuò)大了考生選擇范圍,實(shí)際上讓考生無(wú)所適從。而且,從另一個(gè)角度來(lái)講,在招生大類里又潛藏著多少對(duì)考生沒(méi)有吸引力的專業(yè)呢?”
熊丙奇建議,國(guó)家教育行政部門應(yīng)在尊重高校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,明確大學(xué)各專業(yè)提出選科要求的基本規(guī)范,比如“不同專業(yè)或者滿足一門物理(偏理工科的專業(yè)),或者滿足一門歷史(偏人文社會(huì)科學(xué)的專業(yè)),或者科目不限(傳統(tǒng)的文理兼招專業(yè));或者每個(gè)專業(yè)提出3個(gè)科目的要求,考生必須滿足其中2門,能大大減少考生在選擇時(shí)的投機(jī)行為。
這也對(duì)高校招生制度改革提出了更迫切的要求。目前,浙江省在“三位一體”綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)錄取方面已進(jìn)行試點(diǎn),目前已擴(kuò)大至省屬所有高校和全國(guó)部分高水平大學(xué),錄取人數(shù)也逐年增至近萬(wàn)名,在部分高!叭灰惑w”及高職院校提前招生中試行“一檔多投”,即一名學(xué)生可同時(shí)申請(qǐng)若干所大學(xué)(專業(yè)),大學(xué)(專業(yè))獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià),學(xué)生從多所高校的錄取中最終進(jìn)行選擇、確認(rèn)。
對(duì)此,尚可表示,“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生制度,彌補(bǔ)了單純以高考分?jǐn)?shù)選拔學(xué)生的不足,拓寬高考選拔多元化途徑,強(qiáng)化學(xué)業(yè)水平測(cè)試和高校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中的作用。對(duì)高校來(lái)說(shuō),通過(guò)與統(tǒng)一高考的結(jié)合,體現(xiàn)其招生自主權(quán),有助高校選拔、挖掘到有潛質(zhì)的學(xué)生;對(duì)中學(xué)來(lái)說(shuō),在一定程度上避免了只能強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育但無(wú)法落實(shí)的尷尬。
“我們要看到大學(xué)也在變化,比如當(dāng)浙江、上海實(shí)行先填報(bào)專業(yè)再填報(bào)大學(xué)的招生方式時(shí),高校都高度重視起學(xué)科來(lái),也在想辦法通過(guò)提高質(zhì)量來(lái)吸引學(xué)生報(bào)考!敝鼙虮硎,與“新高考”相呼應(yīng)的是“雙一流”建設(shè),尤其是一流學(xué)科的建設(shè)。“一流學(xué)科的建設(shè)才是真正培養(yǎng)人才的需要。‘新高考’改革就是把原來(lái)的超級(jí)大學(xué)分解成學(xué)科專業(yè),然后按專業(yè)來(lái)進(jìn)行排名,隨著高等教育資源的豐富,一定會(huì)突破現(xiàn)在兩個(gè)超級(jí)大學(xué)對(duì)人才發(fā)展思維的約束,將高中教育從兩個(gè)超級(jí)大學(xué)的升學(xué)率中解放出來(lái)”。
因此,在周彬看來(lái),高校的學(xué)科建設(shè)情況要對(duì)高中學(xué)生、學(xué)校更加開(kāi)放、透明,“比如類似于教育部2012年的學(xué)科評(píng)估結(jié)果,應(yīng)該讓高中學(xué)校全面了解,明白每個(gè)高校在相應(yīng)的學(xué)科上處于什么樣的地位,它的特色是什么,這樣才能保證高中生的選擇更具針對(duì)性。
“與其大類招生,不如大類培養(yǎng)。大類培養(yǎng)更重視通識(shí)教育,比如哪怕你是學(xué)化學(xué)的,那你也應(yīng)該去學(xué)點(diǎn)物理、生物等專業(yè)知識(shí),從而提高自己的科學(xué)素養(yǎng),但這種大類培養(yǎng)的方式與大類招生并沒(méi)有必然聯(lián)系!敝鼙蛘J(rèn)為,當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要時(shí)間,所有的改革都是一步步走出來(lái)的,突變反而會(huì)扼殺改革本身。