教育部16日頒布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。新《規(guī)定》明確學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)。對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序。此次修訂將對(duì)3000多萬(wàn)在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生重要影響，《規(guī)定》將于9月1日起施行。
休學(xué)創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序
新《規(guī)定》鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，明確新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)，鼓勵(lì)學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序，突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新實(shí)踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本，讓學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)方面有更大的選擇空間。
休學(xué)退學(xué)學(xué)分予以保留
在學(xué)習(xí)制度方面，《規(guī)定》支持學(xué)生主修專業(yè)以外輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程、跨校修讀課程和參加開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性。鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、在線課程的學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度建設(shè)，創(chuàng)新校內(nèi)、校外課程共享模式，暢通學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。
學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所修課程及所獲得學(xué)分，在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開(kāi)除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時(shí)，其在校學(xué)習(xí)已獲得的學(xué)分可以予以保留，在復(fù)學(xué)或重新入學(xué)情況下，允許承認(rèn)已修讀課程的學(xué)分。同時(shí)實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生學(xué)習(xí)年限，允許學(xué)生分段完成學(xué)業(yè)。
公派出國(guó)建立公示制度
對(duì)規(guī)范學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分程序，《規(guī)定》也增加了新內(nèi)容。為保障獎(jiǎng)勵(lì)的公平，規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，確定推薦免試研究生、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、公派出國(guó)留學(xué)人選等，應(yīng)當(dāng)建立公開(kāi)、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。
《規(guī)定》明確了學(xué)�？梢越o予開(kāi)除學(xué)籍處分的八種情形，比如替考、組織作弊、出售考題或答案牟利等嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序行為;學(xué)位論文、公開(kāi)發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為，情節(jié)嚴(yán)重的，或者代寫論文、買賣論文等等。
處分學(xué)生最長(zhǎng)期限12個(gè)月
除開(kāi)除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置6到12個(gè)月期限，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分的影響。
學(xué)校作出處分前應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生事實(shí)、理由與依據(jù)，保障學(xué)生陳述和申辯的權(quán)利，學(xué)校作出的重大處分決定應(yīng)當(dāng)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)決定。
學(xué)生申訴不服處分可申訴
《規(guī)定》新增了學(xué)生申訴一章，明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對(duì)處理或者處分決定不服提起的申訴。委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請(qǐng)校外法律、教育等方面專家參加。
增加了教育部門對(duì)學(xué)校行為的監(jiān)管職責(zé)，明確省級(jí)教育部門受理學(xué)生申訴的規(guī)則。學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生和學(xué)校的意見(jiàn)，并可根據(jù)需要進(jìn)行必要的調(diào)查。
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