2018年高級會計實務(wù)考點講解：政府采購的程序

　　【知識點】政府采購的程序

　　(一)編制和批準(zhǔn)政府采購預(yù)算：負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財政年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出，報本級財政部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進行。

　　(二)選擇采購方式及適用程序:

　　1.貨物或者服務(wù)項目采取邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　2.貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。

　　【鏈接】在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：①符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;③投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;④因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　　3.采用競爭性談判方式或詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　(1)成立競爭性談判小組或詢價小組。競爭性談判小組或詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上的單數(shù)組成，其中評審專家的人數(shù)不得少于競爭性談判小組或詢價小組成員的2/3。

　　采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組或者詢價小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。

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