浙財會〔2019〕36號

　　各市、縣(市、區(qū))財政局、人力資源和社會保障局：

　　根據(jù)國家和我省職稱改革有關(guān)文件精神，結(jié)合浙江會計人才隊伍狀況和工作實際，我們制定了《浙江省高級會計師職務(wù)任職資格評價條件》和《浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評價條件》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題請及時反映，以便修訂完善。

　　按照原《浙江省高級會計師資格評價條件》(浙人社發(fā)﹝2013﹞215號)規(guī)定的申報條件，已參加高級會計實務(wù)考試的人員(包括2019年度已報名參加考試的人員)，在其合格成績有效期內(nèi)，視同符合申報條件。

　　附件：1.浙江省高級會計師職務(wù)任職資格評價條件

　　2.浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評價條件

　　浙江省財政廳 浙江省人力資源和社會保障廳

　　2019年9月5日

　　(此件公開發(fā)布)

浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評價條件

　　第一章 總 則

　　第一條 為適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對高端會計專業(yè)人才的需要，培養(yǎng)和造就全省“會計行業(yè)大家”，客觀公正地評價高層次會計專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，使正高級會計師職務(wù)任職資格評價工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)國家和省有關(guān)深化職稱制度改革文件精神，結(jié)合我省實際，制定本評價條件。

　　第二條 本評價條件適用于浙江省從事會計專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員申報正高級會計師職務(wù)任職資格，不包含公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)及已辦理退休手續(xù)的人員。

　　第三條 正高級會計師職務(wù)任職資格評價堅持定性與定量評價相結(jié)合原則，實行材料評審與面試答辯相結(jié)合的形式，采用量化賦分(詳見附《浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》)、評委會審議表決等方式。

　　第四條 按照本評價條件評審?fù)ㄟ^并獲得正高級會計 師職務(wù)任職資格的人員，由省人力社保廳統(tǒng)一頒發(fā)正高級會計師職務(wù)任職資格電子證書，表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力，是單位聘任正高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。

　　第二章 申報條件

　　第五條 思想品德條件

　　申報人員應(yīng)遵守《中華人民共和國憲法》和法律法規(guī)，誠實守信，德才兼?zhèn)�，具有良好的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，履行崗位職責(zé)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，積極為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻。

　　第六條 申報人員一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級會計師職務(wù)任職資格后，擔(dān)任高級會計師職務(wù)(未實行評聘結(jié)合的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的申報人員從事與高級會計師職務(wù)相關(guān)工作，下同)滿5年。

　　第七條 具有標(biāo)志性業(yè)績和專業(yè)水平的優(yōu)秀人才申報

　　符合下列條件之一者，不受學(xué)歷(學(xué)位)、資歷的限制。

　　(一)在全國500強企業(yè)主管會計專業(yè)技術(shù)工作或擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

　　(二)獲得財政部頒發(fā)的高端會計(會計領(lǐng)軍)人才培養(yǎng)證書。

　　(三)獲得財政部頒發(fā)的“先進會計工作者”證書以及省財政廳頒發(fā)的高端會計(會計領(lǐng)軍)人才培養(yǎng)證書，并具有高級會計師職務(wù)任職資格。

　　(四)省人民政府主管部門在全國范圍內(nèi)公開招聘引進的具有高級會計師職務(wù)任職資格的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人以上人員。

　　第八條 轉(zhuǎn)評申報條件

　　擔(dān)任其他正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，因崗位變動，現(xiàn)從事會計專業(yè)技術(shù)工作1年以上，可以申報轉(zhuǎn)評正高級會計師職務(wù)任職資格。

　　第九條 其他條件

　　(一)在近5個年度單位考核中均為稱職(合格)以上。

　　(二)按規(guī)定完成近3個年度會計或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

　　第三章 評審條件

　　第十條 堅持把信用和職業(yè)道德放在評價首位，注重評價申報人員能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻。對違反《中華人民共和國會計法》第四十條有關(guān)規(guī)定和存在學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績成果造假以及論文、科研項目等學(xué)術(shù)造假行為的，評審過程中實行“一票否決”，同時記入申報人員個人會計信用檔案。

　　第十一條 專業(yè)技術(shù)理論水平

　　具有系統(tǒng)、扎實的本專業(yè)理論知識，具備跟蹤本專業(yè)發(fā)展前沿的學(xué)識水平和創(chuàng)新能力，對所從事的專業(yè)工作有深入研究和獨到見解，并具有較高知名度。取得高級會計師資格后，善于總結(jié)提煉，理論聯(lián)系實際，結(jié)合本職工作，獨立(或第一作者)撰寫并公開發(fā)表、出版具有較高專業(yè)水平和應(yīng)用價值的財務(wù)會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作、譯作，或主持、執(zhí)筆具有較高專業(yè)水平和應(yīng)用價值的省級以上業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)與會計課題報告，或財務(wù)與會計研究成果獲省級以上業(yè)務(wù)主管部門獎勵。

　　符合本評價條件第七條規(guī)定的優(yōu)秀人才，視同具備本條要求的專業(yè)技術(shù)理論水平。

　　第十二條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷與能力

　　(一)主持大中型企業(yè)、上市公司會計專業(yè)技術(shù)工作。

　　(二)主持正式員工200人以上的事業(yè)單位或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟組織會計專業(yè)技術(shù)工作。

　　(三)在全國百強會計中介機構(gòu)(稅務(wù)、資產(chǎn)評估機構(gòu)，下同)擔(dān)任合伙人或在全省50強會計中介機構(gòu)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，并承擔(dān)過大型企業(yè)、上市公司或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟組織的審計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢等工作。

　　(四)主持完成財務(wù)會計相關(guān)重大科研工作或重大項目，解決關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題，成效顯著。

　　(五)符合本評價條件第七條規(guī)定的優(yōu)秀人才。

　　第十三條 專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果

　　(一)負(fù)責(zé)或為主參與制訂會計類地方性法規(guī)、全省施行的會計類管理辦法;或受聘參與制訂全國施行的會計類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、準(zhǔn)則指南等，擔(dān)負(fù)其中某一部分的起草工作，并得到有關(guān)部門的充分肯定。

　　(二)負(fù)責(zé)企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)管理體制改革，推行現(xiàn)代財務(wù)管理方法，形成改革成果報告，并在一個地區(qū)或省內(nèi)一個系統(tǒng)推廣。

　　(三)在加強管理、參與決策、提高效益、團隊建設(shè)等方面取得顯著成績，在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，并得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門或財政部門充分認(rèn)可。

　　(四)主持完成企業(yè)上市、改制、收購、兼并、清算、重組等工作，成績顯著。

　　(五)在省部級立項的重大經(jīng)濟建設(shè)項目中，擔(dān)負(fù)論證、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作，作出重大貢獻，成績突出，并得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門充分肯定。

　　(六)在開展內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)中，以報告、管理建議書等提出重大建設(shè)性意見，被省級以上業(yè)務(wù)主管部門采納并實施或推廣。

　　(七)主持管理會計應(yīng)用，并且管理會計案例報告被省級以上財政部門評為優(yōu)秀案例。

　　(八)負(fù)責(zé)會計中介機構(gòu)審計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預(yù)算績效管理等業(yè)務(wù)，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績;或承辦3項以上重特大審計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預(yù)算績效管理等項目，遵循執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報告具有較高的社會公信力或得到省級以上相關(guān)部門充分認(rèn)可。

　　(九)在會計管理領(lǐng)域，率先取得領(lǐng)先的、重大的、效果顯著的會計管理成果，并得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門充分認(rèn)可。

　　(十)主持完成省級以上業(yè)務(wù)主管部門的重點會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，成效顯著。

　　第四章 附 則

　　第十四條 評委會專家組根據(jù)本評價條件和《浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對申報人員的思想品德、專業(yè)技術(shù)理論水平、工作經(jīng)歷與能力、工作業(yè)績與成果等方面進行量化評價。評委會根據(jù)量化評價結(jié)果，在充分審議的基礎(chǔ)上，以實名投票表決的方式產(chǎn)生最終評審結(jié)果。

　　第十五條 本評價條件中涉及的專業(yè)技術(shù)理論水平、工作經(jīng)歷與能力、工作業(yè)績與成果等均指取得高級會計師職務(wù)任職資格并擔(dān)任高級會計師職務(wù)后或近5年取得。

　　第十六條 申報人員提交具有代表性的論文須同時提供論文電子文檔，且與原公開發(fā)表論文完全一致。評委會對所提交的論文隨機進行重復(fù)率測試，測試結(jié)果作為信用評價的主要依據(jù)之一。

　　第十七條 關(guān)于工作業(yè)績與成果，申報人員應(yīng)在第十三條中選擇最具代表性的3項進行申報，并提供領(lǐng)導(dǎo)批示、同行評價、表彰、獎勵、通報、推廣應(yīng)用等有效的相關(guān)佐證材料。

　　第十八條 申報人員有下列情況之一者，取消其本年度評審資格，并從次年起3年內(nèi)不得參加正高級會計師職務(wù)任職資格評審。已通過評委會評審的，取消評審結(jié)果;已取得正高級會計師職務(wù)任職資格電子證書的，由發(fā)證機關(guān)收回。

　　(一)偽造、變造證件、證明的。

　　(二)提交虛假申報材料的。

　　(三)在申報材料中瞞報取得高級會計師職務(wù)任職資格后曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的和因嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，仍在處理、處分、處罰階段的。

　　(四)其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定的。

　　第十九條 本評價條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋　　(一)“會計專業(yè)技術(shù)工作”包括從事會計核算、財務(wù)管理、管理會計、內(nèi)部控制、審計、會計信息化、管理咨詢、會計信用體系建設(shè)等工作。

　　(二)“年”均為周年，“以上”均含本級或本數(shù)。

　　(三)“全國500強企業(yè)”是指中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的“中國企業(yè)500強”名單上的企業(yè)。

　　(四)大中型企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)參考國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知(國統(tǒng)字﹝2017﹞213號)。

　　(五)“全國百強會計中介機構(gòu)(稅務(wù)、資產(chǎn)評估機構(gòu))”指由相應(yīng)全國性行業(yè)協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的全國綜合排名或收入排名前100家的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

　　“全省50強會計中介機構(gòu)”指由省注冊會計師協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的全省綜合排名或收入排名前50家會計師事務(wù)所。

　　(六)“公開發(fā)表”是指在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的期刊上發(fā)表本專業(yè)論文;“公開出版”是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行本專業(yè)著作、譯作。

　　第二十條 《浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》將根據(jù)國家和省有關(guān)職稱制度改革文件精神、全省會計行業(yè)發(fā)展情況以及評審要求的變化等，適時調(diào)整。

　　第二十一條 本評價條件由省財政廳、省人力社保廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本評價條件自2019年10月5日起施行�！墩憬�省人事廳、浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省教授級高級會計師資格評價條件(試行)>的通知》(浙人發(fā)〔2009〕39號)同時廢止。

　　附：浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評價條件.doc