甲單位為一家中央級(jí)行政單位，乙、丙、丁單位為甲單位的下屬事業(yè)單位(均實(shí)行中央級(jí)行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定)，均已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。且均從2019年1月1日起執(zhí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》，2019年12月，甲單位成立檢查組對(duì)甲單位本級(jí)及下屬事業(yè)單位2019年預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行了檢查。12月20日，檢查組向單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人反饋檢查情況，部分事項(xiàng)如下：

　　(1)2019年3月，甲單位為評(píng)估單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，并由財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組中的成員包含甲單位財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處，后勤管理處、審計(jì)處等部門(mén)的人員，甲單位領(lǐng)導(dǎo)要求工作小組要充分發(fā)揮各部門(mén)的作用，切實(shí)減少單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)甲單位按年度培訓(xùn)工作任務(wù)在其2019年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排了專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)20萬(wàn)元。2019年4月，甲單位組織實(shí)施了首期專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出10萬(wàn)元。為避免經(jīng)費(fèi)不足影響后續(xù)培訓(xùn)工作任務(wù)的完成，甲單位提出首期專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)支出10萬(wàn)元由乙單位承擔(dān)，并已在乙單位經(jīng)費(fèi)中列支。

　　(3)乙單位經(jīng)財(cái)政批復(fù)的“新綜合業(yè)務(wù)樓建造”項(xiàng)目實(shí)施周期預(yù)計(jì)為2年，從2019年9月開(kāi)始施工，批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)為600萬(wàn)元，2019年項(xiàng)目列支的預(yù)算為250萬(wàn)元，2019年12月，乙單位將“新綜合業(yè)務(wù)樓建造”項(xiàng)目預(yù)算資金的100萬(wàn)元用于尚存資金缺口的“專用設(shè)備購(gòu)置”項(xiàng)目。

　　(4)2019年4月，丙單位根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)算(超出政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但不屬于集中采購(gòu)目錄范圍)，直接和B建筑安裝工程公司簽訂建造合同。B建筑安裝工程公司的法人代表是丙單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直系親屬。

　　(5)丙單位采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)一批價(jià)值250萬(wàn)元精密儀器(屬于集中采購(gòu)目錄范圍)，供應(yīng)商按規(guī)定程序投標(biāo)后，丙單位項(xiàng)目采購(gòu)負(fù)責(zé)人組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為7人，其中評(píng)審專家為3人。

　　(6)丁單位2019年計(jì)劃開(kāi)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目因缺少活動(dòng)場(chǎng)所。尚未啟動(dòng)實(shí)施。為支持下屬單位拓展業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)利用效率，2019年8月，甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，將本單位一棟閑置實(shí)驗(yàn)室無(wú)償出借給丁單位使用。

　　(7)2019年10月，報(bào)經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，乙單位以公開(kāi)招租形式對(duì)外出租閑置車庫(kù)(經(jīng)評(píng)估價(jià)值為500萬(wàn)元)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后決定，乙單位確定該閑置辦公樓的年租金價(jià)格不低于5萬(wàn)元，出租期限為6年。通過(guò)公開(kāi)招租，A公司以年租金6萬(wàn)元的最高價(jià)格獲得承租權(quán)。乙單位隨即按程序與A公司簽訂了6年期的辦公租賃協(xié)議。

　　(8)2019年11月，丙單位(為增值稅一般納稅人)對(duì)提供專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票上注明的業(yè)務(wù)活動(dòng)收入為20萬(wàn)元，財(cái)務(wù)處在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中將收到的該收入計(jì)入事業(yè)收入。

　　(9)2019年7月，丁單位(為增值稅一般納稅人)按規(guī)定程序以財(cái)政直接支付方式購(gòu)入一臺(tái)需安裝的設(shè)備，取得的增值稅專用發(fā)票上注明的設(shè)備價(jià)款為100萬(wàn)元，增值稅稅額為16萬(wàn)元，在購(gòu)入時(shí)，丁單位財(cái)務(wù)處在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)做增加固定資產(chǎn)100萬(wàn)元的會(huì)計(jì)處理。

　　假定不考慮其他因素。

　　<1> 、根據(jù)部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、政府會(huì)計(jì)制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等有關(guān)國(guó)家規(guī)定，逐項(xiàng)判斷事項(xiàng)(1)至(9)的處理是否正確;如不正確，分別說(shuō)明理由。對(duì)于事項(xiàng)(9)，如不正確，請(qǐng)指出正確的會(huì)計(jì)處理。

　　【正確答案】 事項(xiàng)(1)的處理正確。(1分)

　　事項(xiàng)(2)的處理不正確。(1分)

　　理由：甲單位公用經(jīng)費(fèi)中的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)該由乙單位承擔(dān)，也不能在乙單位經(jīng)費(fèi)支出中列支。(1.5分)

　　事項(xiàng)(3)的處理不正確。(1分)

　　理由：項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時(shí)，除連續(xù)兩年未用完的預(yù)算資金外，已批復(fù)的預(yù)算資金尚未列支的部分，作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。(1.5分)

　　事項(xiàng)(4)的處理不正確。(1分)

　　理由：擴(kuò)建工程不符合采用單一來(lái)源方式進(jìn)行政府采購(gòu)的條件，不能由丙單位直接與B公司簽訂合同;另外政府采購(gòu)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的必須回避。(1.5分)

　　事項(xiàng)(5)的處理不正確。(1分)

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(1.5分)

　　事項(xiàng)(6)的處理不正確。(1分)

　　理由：行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。(1.5分)

　　事項(xiàng)(7)的處理不正確。(1分)

　　理由：中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值在800萬(wàn)元以下的，由主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批并備案，且期限一般不得超過(guò)5年。(2分)

　　事項(xiàng)(8)的處理正確。(1分)

　　事項(xiàng)(9)的處理不正確。(1分)

　　正確的處理：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)增加在建工程100萬(wàn)元。(1.5分)

　　【該題針對(duì)“行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】