甲單位為中央級行政單位，按要求執(zhí)行中央級行政單位的各項規(guī)定，2019年3月，甲單位審計處對本單位2018年預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計時，關注到如下事項：

　　(1)甲單位主要從事科學技術管理相關工作，財政部下達的基本支出預算控制數(shù)為800萬元，其中人員經(jīng)費350萬元，日常公用經(jīng)費450萬元。由于近期甲單位所在地房價上漲較快，單位員工的生活成本上升，甲單位將日常公用經(jīng)費50萬元調(diào)劑到人員經(jīng)費，以穩(wěn)定職工生活水平。

　　(2)2018年1月，甲單位由于增加新人宿舍，需要加裝熱水器(屬于集中采購目錄范圍內(nèi)貨物，財政部已將其列入預算支出)，由于急需使用，經(jīng)單位領導批準，由后勤部門直接從京東商城購買安裝完畢。

　　(3)甲單位為了更好地完成2018年本單位開展的各項工作，甲單位新建的研究中心投入使用，預計下半年研究費用大幅度增加，公用經(jīng)費預算出現(xiàn)缺口。為應對研究費用大幅度增加帶來的預算支出壓力，會議決定直接動用2018年非財政補助收入超收部分150萬元彌補下半年公用經(jīng)費不足部分，并責成財務處將此預算調(diào)整事項報主管部門和財政部門。

　　(4)甲單位為響應上級部門的號召，充分利用單位閑置資源，經(jīng)單位工作會議決定，將一棟閑置用房對外出租，將2018年收取的租金150萬元用于職工食堂，以改善員工伙食。

　　(5)2018年6月，甲單位在編制單位下年度預算時，對依據(jù)國家相關規(guī)定發(fā)放給離退休人員的購房補貼，擬安排預算200萬元。對該項支出，單位建議按照政府支出功能分類科目，列入“住房保障支出”，按支出經(jīng)濟分類，列入“對個人和家庭的補助”類。

　　假定不考慮其他因素。

　　<1> 、根據(jù)國家部門預算管理、政府采購，國有資產(chǎn)管理等有關規(guī)定，逐項判斷(1)至(5)中甲單位的處理是否正確，如不正確，分別說明理由。

　　【正確答案】 事項(1)的處理不正確。

　　理由：在編制基本支出預算時，預算單位基本支出自主調(diào)整的范圍僅限于人員經(jīng)費經(jīng)濟分類、款級科目或日常公用經(jīng)費支出經(jīng)濟分類、款級科目之間的必要調(diào)劑，人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不允許自主調(diào)整。(2分)

　　事項(2)的處理不正確。

　　理由：采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購，必須委托集中采購機構代理采購，不能由單位直接采購。(2分)

　　事項(3)的處理不正確。

　　理由：基本支出預算執(zhí)行中發(fā)生的非財政補助收入超收部分，原則上不再安排當年的基本支出，可報同級財政部門批準后安排項目支出或結轉下年使用。(2分)

　　事項(4)的處理不正確。

　　理由：①行政單位應嚴格控制出租出借國有資產(chǎn)行為，確需出租資產(chǎn)的，在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后，原則上實行公開競價招租，必要時可以采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格，確保出租出借過程的公正透明。②行政單位出租國有資產(chǎn)取得的收入，應按照政府非稅收收入管理的規(guī)定，在扣除相關稅費后及時、足額上繳國庫，嚴謹隱瞞、截留、坐支和挪用。(3分)

　　事項(5)的處理正確。(1分)

　　【該題針對“政府收支分類”知識點進行考核】