【20分】甲事業(yè)單位(高等學(xué)校)為一家中央級(jí)事業(yè)單位，已經(jīng)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度。

　　關(guān)于2019年預(yù)算編制部分內(nèi)容如下：

　　4月份財(cái)政部門核定的基本支出用款計(jì)劃數(shù)為200萬(wàn)元，其中120萬(wàn)元采用財(cái)政直接支付方式，用于支付甲單位人員工資;80萬(wàn)元采用財(cái)政授權(quán)支付，用于辦公等一般性支出。

　　關(guān)于2018年預(yù)算執(zhí)行：

　　(1)甲單位在5月10日由財(cái)政直接支付發(fā)放了工資120萬(wàn)元;12日授權(quán)支付額度80萬(wàn)元也已經(jīng)到賬。

　　(2)年終甲單位尚有零余額賬戶用款額度15萬(wàn)元未使用，甲單位將其轉(zhuǎn)入了自行開設(shè)的銀行存款賬戶。

　　(3)甲單位有一施工項(xiàng)目，計(jì)劃于2018年5月到11月實(shí)施。甲單位5月份與施工方簽訂合同，并支付首付款。10月份發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，該項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，合同無(wú)法如期實(shí)施。2018年12月10日，甲單位為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，將該項(xiàng)目資金用于正在實(shí)施的其他工程項(xiàng)目。

　　要求：

　　1.根據(jù)2019年的預(yù)算編制，按照部門預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，分別指出工資支出應(yīng)列入的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類的類別。

　　2.根據(jù)2018年預(yù)算執(zhí)行的事項(xiàng)(1)，指出上述發(fā)放工資和收到授權(quán)支付額度的入賬依據(jù)以及會(huì)計(jì)處理方法。

　　3.根據(jù)2018年預(yù)算執(zhí)行的事項(xiàng)(2)，指出甲單位將年末零余額賬戶用款額度結(jié)余轉(zhuǎn)入自行開設(shè)的銀行存款賬戶是否妥當(dāng);如不妥當(dāng)，應(yīng)如何處理。

　　4.根據(jù)2018年預(yù)算執(zhí)行的事項(xiàng)(3)，指出甲單位的做法是否正確，并說(shuō)明理由。

　　【參考答案及分析】

　　1.根據(jù)支出功能分類，支付的工資應(yīng)歸入“教育支出”類，根據(jù)支出經(jīng)濟(jì)分類，應(yīng)列入“工資福利支出”類。

　　2.在財(cái)政直接支付方式下，事業(yè)單位對(duì)于財(cái)政直接支付的資金，應(yīng)于收到財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政直接支付入賬通知書”時(shí)，按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入和確認(rèn)支出，即借記“應(yīng)付職工薪酬”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”科目。

　　在財(cái)政授權(quán)支付方式下，行政事業(yè)單位應(yīng)于收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時(shí)，按到賬通知書標(biāo)明的額度確認(rèn)收入，即借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”科目。

　　3.甲單位將年末零余額賬戶用款額度結(jié)余轉(zhuǎn)入自行開設(shè)的銀行存款賬戶不妥當(dāng)。

　　正確的做法：年度終了，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單注銷額度時(shí)，借記“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目，貸記“零余額賬戶用款額度”科目;下年度恢復(fù)額度時(shí)，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書，借記“零余額賬戶用款額度”科目;貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目。

　　4.甲單位的做法不正確。

　　理由：應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目資金按照規(guī)定用途使用，不得自行調(diào)整。如因特殊原因確需調(diào)整的，必須按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。