甲單位為一家省級(jí)環(huán)保事業(yè)單位，2018年9月，該單位財(cái)務(wù)處按照上級(jí)的要求，籌備編制本單位2019年度“一上”預(yù)算草案和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的工作，2018年9月15日，甲單位總會(huì)計(jì)師王某召集相關(guān)人員召開了會(huì)議，集中就以下事項(xiàng)聽取工作匯報(bào)和提出處理建議。關(guān)于2019年預(yù)算執(zhí)行及2018年重大事項(xiàng)的會(huì)計(jì)的處理：

　　(1)甲單位“防霧霾”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目A原計(jì)劃于2018年10月份完工，項(xiàng)目預(yù)算支出已全部支付，但經(jīng)計(jì)算后，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)短缺10萬元，需要調(diào)增其預(yù)算安排，考慮到實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目B由于場(chǎng)地不滿足要求，尚未開始實(shí)施，財(cái)務(wù)處將項(xiàng)目B的2018年預(yù)算調(diào)減10萬元，將項(xiàng)目A調(diào)增10萬元，并將調(diào)增和調(diào)減的項(xiàng)目同時(shí)報(bào)財(cái)政部審核。

　　(2)甲單位在編制下年度預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，由于在2019年，甲單位預(yù)計(jì)要開展一個(gè)大型研究項(xiàng)目，支出較上年有所增長(zhǎng)，形成了資金缺口。對(duì)此，財(cái)務(wù)處建議，預(yù)算的編制要穩(wěn)妥可靠，量入為出，收支平衡，在特殊情況下，可以編制赤字預(yù)算。

　　(3)甲單位計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金，計(jì)劃于2019年購置一臺(tái)環(huán)保科研設(shè)備(納入集中采購目錄)，該設(shè)備的購置，實(shí)行公開招標(biāo)的政府采購方式，在招標(biāo)文件發(fā)出之后，有不少供應(yīng)商踴躍參加競(jìng)標(biāo)，甲單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為為體現(xiàn)公平競(jìng)標(biāo)原則，經(jīng)會(huì)議討論決定由其采用抽簽的方式選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　(4)甲單位在編制2019年預(yù)算工作時(shí)，對(duì)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)放給職工的購房補(bǔ)貼支出，擬安排預(yù)算300萬元。對(duì)該項(xiàng)支出，單位建議按照政府支出功能分類。列入“節(jié)能環(huán)保支出”類;按照政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目列入“工資福利支出”類。

　　(5)2018年9月10日，甲單位管理層研究決定，擬將一臺(tái)機(jī)器設(shè)備對(duì)外出租，租期為1年，經(jīng)主管部門審核同意后，將該設(shè)備對(duì)外出租。該設(shè)備于2017年購置，資金來源為財(cái)政資金，賬面原值500萬元。2018年10月，甲單位收到第1個(gè)月租金，甲單位將其納入單位預(yù)算。

　　(6)2018年8月，甲單位辦事員小李2018年7月購買辦公用材料3000元，通過公務(wù)卡結(jié)算，2018年10月，發(fā)現(xiàn)這批材料有質(zhì)量問題，經(jīng)與供貨商協(xié)商，對(duì)方同意退回1000元的貨款。這時(shí)單位小王因公需要外出，需要1000元的差旅費(fèi)，小李將供應(yīng)商退回的1000元轉(zhuǎn)給小王出差使用，并通知財(cái)務(wù)部門。

　　(7)2018年10月，甲單位根據(jù)財(cái)政部門及上級(jí)主管部門要求，制定了本單位內(nèi)部控制建設(shè)方案。該方案指出：?jiǎn)挝婚_展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，并由單位領(lǐng)導(dǎo)(單位負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任組長(zhǎng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組可以設(shè)置在內(nèi)控部門或者牽頭部門。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年進(jìn)行一次。

　　(8)2018年8月，甲單位將附屬獨(dú)立核算的食堂按照協(xié)議約定上繳的管理費(fèi)200萬元在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中列入往來賬。

　　(9)2018年12月，甲單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，盤虧筆記本電腦一臺(tái)，賬面原值為3000元，已計(jì)提折舊1000元，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后因由單位職工張三賠償1500元，對(duì)于張三應(yīng)賠償?shù)牟糠郑�甲單位在�?cái)務(wù)會(huì)計(jì)中做出增加其他收入的會(huì)計(jì)處理。

　　假定不考慮其他因素。

　　<1> 、根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理、政府采購、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、政府會(huì)計(jì)制度等規(guī)定，逐項(xiàng)判斷事項(xiàng)(1)至(8)的處理是否正確，對(duì)事項(xiàng)(1)至(7)，如不正確，請(qǐng)說明理由，對(duì)事項(xiàng)(8)和(9)，如不正確，請(qǐng)指出正確的會(huì)計(jì)處理。

　　【正確答案】 事項(xiàng)(1)的處理正確。(2分)

　　事項(xiàng)(2)的處理不正確。(0.5分)

　　理由：部門預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥可靠，量入為出，收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。(1.5分)

　　事項(xiàng)(3)的處理不正確。(0.5分)

　　理由：采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。(2分)

　　事項(xiàng)(4)建議不正確。(0.5分)

　　理由：依據(jù)政府收支分類要求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定安排的購房補(bǔ)貼預(yù)算按支出功能分類應(yīng)列入“住房保障支出”。(2分)

　　事項(xiàng)(5)的處理不正確。(0.5分)

　　理由：事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租，應(yīng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。(2分)

　　事項(xiàng)(6)的處理不正確。(0.5分)

　　理由：因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)退款退回所在單位財(cái)務(wù)部門，并由單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)退回零余額賬戶。(2分)

　　事項(xiàng)(7)的處理正確。(2分)

　　事項(xiàng)(8)的會(huì)計(jì)處理不正確。(1.5分)

　　正確的會(huì)計(jì)處理：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)作為附屬單位上繳收入的處理。(0.5分)

　　事項(xiàng)(9)的會(huì)計(jì)處理不正確。(0.5分)

　　正確的會(huì)計(jì)處理：對(duì)于盤虧固定資產(chǎn)，應(yīng)由責(zé)任人賠償?shù)牟糠�，在�?cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)增加其他應(yīng)收款。(1.5分)

　　【該題針對(duì)“政府采購制度概述與采購當(dāng)事人”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】